
一是還沒有實(shí)現(xiàn)綠色制造。目前部分企業(yè)在有組織排放方面已經(jīng)優(yōu)于德國、日本的先進(jìn)企業(yè),但在無組織排放方面,如:運(yùn)輸、現(xiàn)場抑塵等還需進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)治理。另外,企業(yè)環(huán)保投入壓力大,噸鋼成本增加了200元。
二是大規(guī)模搬遷影響到部分企業(yè)生存。大規(guī)模搬遷在短期內(nèi)有緩解城市污染問題等積極作用,但客觀上造成企業(yè)經(jīng)營資產(chǎn)大量浪費(fèi),經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大。
建設(shè)世界 大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的建議
為實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,需要政府和企業(yè)共同努力。政府要為鋼鐵企業(yè)改革發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境和正向激勵(lì),企業(yè)要繼續(xù)加大改革和創(chuàng)新力度,在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、資產(chǎn)回報(bào)、勞動(dòng)效率等方面達(dá)到國際先進(jìn)水平。


,加快國有企業(yè)改革,進(jìn)一步企業(yè)效率。
一是加快國有鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的混合所有制改革??纱蠓档蛧泄蓹?quán),對已明確為國有資本投資公司試點(diǎn)的鋼鐵企業(yè),可重新界定投資領(lǐng)域,為材料產(chǎn)業(yè)。
二是進(jìn)一步深化勞動(dòng)制度改革。建議支持內(nèi)部分流、轉(zhuǎn)崗就業(yè)等多渠道解決人員分流安置。對于轉(zhuǎn)崗就業(yè),地方政府應(yīng)協(xié)助企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)和提供信息服務(wù),共同實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的重新優(yōu)化配置。
第二,阻礙因素,發(fā)揮市場力量在行業(yè)整合中的作用,形成國內(nèi)競爭大格局。
一是阻礙行業(yè)重組的障礙。鋼鐵行業(yè)的市場化重組一直面臨地方保護(hù)、財(cái)稅分配、人員安置等方面的問題,需要政府部門予以解決。一些國有企業(yè)并購出現(xiàn)了“購而不并”、“重而不整”現(xiàn)象,也與行政干預(yù)過多和公司治理不到位有關(guān)。各地政府應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)原則,減少對企業(yè)的不當(dāng)干預(yù),支持企業(yè)并購重組。



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