湖南懷化工程預算施工管理人員對市政湖南懷化工程預算成本管理的重視程度不夠,造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政湖南懷化工程預算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責任的現(xiàn)象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務管理人員，湖南懷化工程預算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴重的阻礙了市政湖南懷化工程預算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權責不明確，無法對相關投資方進行科學的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應的造價成本控制量化指標也導致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責任的發(fā)揮。湖南懷化工程預算施工過程中相關的決策以及獎勵機制的缺失也阻礙了員工進行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進行湖南懷化工程預算招投標的過程中為了中標,會以中標價作為制定造價成本計劃的依據(jù)，造價成本計劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應復雜的湖南懷化工程預算管理內(nèi)容，落后的湖南懷化工程預算管理經(jīng)驗也不能適應新時期湖南懷化工程預算動態(tài)性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹湖南懷化工程預算施工的全過程，在湖南懷化工程預算的每一個施工項目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政湖南懷化工程預算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細節(jié)進行相應的規(guī)劃，合理的制定造價施工圖紙，并進行積極嚴格的落實，相關人員對造價圖紙的落實狀況進行相應的追蹤，確保項目成本應用的嚴謹性，嚴格的掌控造價施工成本的落實情況，對需要進行造價施工成本變化的項目進行科學合理地論證。

在我國現(xiàn)行的工程師考試和認證制度還存在很大的缺憾，必須進一步進行調(diào)整和提高。首先就應該加強資格考試制度，其次是建立行業(yè)自律制度和責任賠償制度，這樣就可以在約束機制上解決職業(yè)道德問題，從而提高湖南懷化工程預算人員的道德水平。然后還應該進一步完善對造價管理人員的繼續(xù)教育和培訓制度，不斷提高湖南懷化工程預算管理和咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)。全過程造價咨詢是全過程工程咨詢的一部分，其主要的特點是對湖南懷化工程預算成本的全過程動態(tài)管理。而我國對于湖南懷化工程預算咨詢的理解只停留在工程預算編制和結(jié)算核算上，忽視了全過程和動態(tài)控制。現(xiàn)在，一種新型的合作關系-造價咨詢企業(yè)與設計企業(yè)之間的聯(lián)合-開始出現(xiàn)，使得比以前更有效地提高了交易效率，也更加有利于實現(xiàn)全過程造價咨詢。我們不僅僅要學習國外先進的造價管理技術，也要加強對于造價管理技術方法的研究。對于有條件的高校應該開設湖南懷化工程預算這一專業(yè)，還應該邀請行業(yè)中的資深造價工程師和專家到學校里講課，開展的學術交流。隨著我國信息技術的迅猛發(fā)展，湖南懷化工程預算咨詢將更大程度上地依賴電腦和網(wǎng)絡技術，利用信息網(wǎng)提供準確的工程和材料信息，加快了工程建設，提高項目信息的共享水平，也提高了工程建設效率。對于推行工程量清單計價后，建設方更是按照市場行情估價定價，因此非常需要這方面的信息幫助完成計價。在信息技術如此發(fā)達的今天，利用信息化建設，能夠更準確的采用 價格并把信息傳遞到社會有關各方，提高了湖南懷化工程預算管理水平和整體競爭力。當然，建立一支強大的專業(yè)信息技術開發(fā)讓隊伍來滿足湖南懷化工程預算管理信息化建設的需要是十分必要的，也是我國湖南懷化工程預算信息化改革迫切需要解決的首項任務。

湖南懷化工程預算構(gòu)成復雜，有兼顧招投標文件、湖南懷化工程預算合同的計價條款的理解問題，故對結(jié)算編審的難度加大，致使造價計算程序復雜，容易造成失誤。評審人員應認真閱讀送審資料，熟悉招投標文件、工程合同規(guī)定的結(jié)算方式和價款調(diào)整原則，特別需注意暫估價、暫定價、設計變更等項目的結(jié)算方式以及清單控制價編制說明中的內(nèi)容。預結(jié)算的評審的重點在于工程量、單價及取費原則等方面，評審依據(jù)有施（竣）工圖、湖南懷化工程預算合同（補充協(xié)議）、招投標文件、會議紀要、地質(zhì)勘察資料、設計變更、簽證資料等資料，評審的主要工作內(nèi)容就是按照結(jié)合當前的政策依據(jù)、合同文件的計價條款等規(guī)定等，對竣工資料涉及結(jié)算內(nèi)容進行計算核實。工程量評審是項目評審工作的基礎環(huán)節(jié)，也是評審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項工程量，還會影響措施費、規(guī)費、稅金等費用的計算，在定額工程量計算規(guī)則中，常常出現(xiàn)如下幾種情況：樓地面孔洞在規(guī)定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除，尤其是墻體中首層混凝土補高部分經(jīng)常被忽視墻面抹灰中門窗側(cè)的工程量，往往按四個側(cè)面計算；土石方工程量的誤差常常表現(xiàn)在現(xiàn)場實際開挖高度與設計室外高度不一致。建設單位委托勘測單位出具的開工勘測報告（即原始地面標高），與實際湖南懷化工程預算場地有較大差異的，或因距實際開工時間間隔較久的建設項目，在這種情況下。建設單位原則上還再委托勘測單位出具復勘報告，以免產(chǎn)生土方工程量的誤差。因此對湖南懷化工程預算圖工程量的評審，重點在于熟悉工程量的計算規(guī)則、設計圖紙，了解工程變更引起的工程量增減。因此應做到如下幾個方面：