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涂改原始簽證資料或虛列工程項目。有關(guān)單位工作人員在送安徽黃山做工程預(yù)算資料時,私自涂改原始簽證資料或虛列工程項目,企圖蒙混過關(guān) ,達(dá)到個人的。因此 ,安徽黃山做工程預(yù)算人員必須仔細(xì)對照原始簽證資料,認(rèn)真核實每一份復(fù)印文件的真?zhèn)巍T黾庸こ淌恰柏埬仭陛^多的地方 ,究其原因 ,主要是設(shè)計單位設(shè)計深度不夠,建設(shè)單位責(zé)任心不強。有些承包商在“低價中標(biāo)法”中不計成本得到工程后,為了彌補損失,千方百計增加工程簽證,在利益誘惑下,某些項目管理者亂簽證、補簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ,安徽黃山做工程預(yù)算人員一旦認(rèn)真復(fù)核,通常會發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結(jié)算取定的材料單價和市場行情出入很大,有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產(chǎn)燈具安裝材料套用進(jìn)口材料價格,工地現(xiàn)場的名貴樹種規(guī)格和結(jié)算書的規(guī)格大相徑庭,通過現(xiàn)場勘查取證 ,工程造價水分被大大擠壓出來。重復(fù)簽證。重復(fù)簽證產(chǎn)生的原因有可能是現(xiàn)場管理人員素質(zhì)不高,對工程定額理解不夠;也有可能是管理人員對工程簽證缺乏嚴(yán)肅性,不負(fù)責(zé)任,放棄了監(jiān)管。例如,某單位在對潛水泵抽水臺班簽證時,另外又簽證了有多少技術(shù)工人、普通工人工日。套用定額不準(zhǔn)確,套高不套低。例如某大量土方的挖運工程,套用定額時通常只能套用機械挖土方自卸汽車運輸?shù)挠媰r子目,但在結(jié)算中卻套用只能適用少量土方外運的人工裝運自卸汽車運輸?shù)挠媰r子目,土方造價被大大推高。設(shè)計變更增加項目要增加造價,而減少項目的造價卻不扣除,反復(fù)計算。例如,有的單位在竣工圖紙上做足文章,只標(biāo)注增加部分項目,不標(biāo)注減少部分項目;有的在送審文件中拿走對其不利的資料,以圖蒙混過關(guān),騙取財政資金。私立各種獎勵項目,亂發(fā)各種獎金。安徽黃山做工程預(yù)算中發(fā)現(xiàn),有些建設(shè)單位私立各種獎勵項目,有合格獎、監(jiān)理獎、節(jié)約獎、組織獎等等,可謂五花八門,通過細(xì)查,有的是變相自我嘉獎,有的是獎給下屬單位,這些獎大都名不符實,都不應(yīng)計入工造價。例如,某單位在簽訂合同時在條款中要求質(zhì)量等級為“合格”,在另一條款中規(guī)定“達(dá)到合格等級獎勵10萬元”,工程質(zhì)量等級達(dá)到合格本應(yīng)是承包商工程建設(shè)的基本要求也是其份內(nèi)的事情立這樣的獎項未免有把公共財政資金拱手送人的嫌疑。




建設(shè)單位是否嚴(yán)格遵循 建設(shè)項目建設(shè)程序,在各項上級批復(fù)、建設(shè)資金到位、施工圖設(shè)計完成并經(jīng)過專家評審?fù)ㄟ^后再實施招標(biāo)。堅決杜絕邊設(shè)計邊施工,以往的經(jīng)驗教訓(xùn)已經(jīng)不少,強攻硬上、盲目施工只能是勞民傷財,必然造成一些總體上考慮不周的地方,頻繁返工,是對 和人民的極端不負(fù)責(zé)。建設(shè)單位是否在招標(biāo)前將該項目的招標(biāo)用圖紙和安徽黃山做工程預(yù)算(或調(diào)整安徽黃山做工程預(yù)算)進(jìn)行了認(rèn)真的對比審核。安徽黃山做工程預(yù)算是根據(jù)招標(biāo)用圖紙,按照招標(biāo)文件上的各細(xì)目計量方法匯總出來的。它既是招投標(biāo)時各投標(biāo)單位報價的共同基礎(chǔ),也是合同簽定后施工過程中變更、計量的基礎(chǔ)。目前安徽黃山做工程預(yù)算大多由設(shè)計院或工程咨詢事物所編制,沒有第二家單位復(fù)核,準(zhǔn)確度較低,如果清單量與實際施工圖數(shù)量出入太大,會使合同價(或中標(biāo)價)過高或過低,即使在中標(biāo)以后另行調(diào)整,也會給施工單位按合同文件提請變更單價埋下伏筆。因此復(fù)核安徽黃山做工程預(yù)算數(shù)量顯得尤為重要。在復(fù)核過程中,土石方工程(含軟基處理)又是復(fù)核的重點,因為在實際月計量支付中,土石方是按分層、分段計量的,相對來講比較粗略,所以只有在安徽黃山做工程預(yù)算上進(jìn)行總量控制才能有效地防止超計量。發(fā)現(xiàn)有不符時,則應(yīng)按規(guī)定及時予以更正。




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