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工程設計是根據(jù)項目用途要求采用科學先進的方法,完整地表現(xiàn)建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關系等,是對三門峽湖濱工程預算進行規(guī)劃的過程,它對三門峽湖濱工程預算項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時,一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業(yè)設計部門,是否是專業(yè)設計人員,有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業(yè)設計人員由于怕負責任、圖省事,使用不規(guī)范圖紙設計,隨意加大工程系數(shù)、增大結構截面尺寸、提高水泥標號,從而增加了工程預算造價。二是要求設計部門積極推行投資規(guī)模限額設計,使之貫穿于設計的全過程,嚴格控制各項經濟指標,防止“設計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現(xiàn)。三是審核總平面設計對土地利用、工程管網長度的控制是否合理;建筑結構的設計是否符合規(guī)范要求;裝修設計是否超標;選用的建筑材料是否符合市場供求關系,新型建筑材料是否科學經濟;選用的設備是否先進,型號、數(shù)量是否符合規(guī)定要求,來源、價格是否合理。三門峽湖濱工程預算招投標工作是建設單位擇優(yōu)選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式,是市場經濟調節(jié)下三門峽湖濱工程預算管理體制的一項重要內容,它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法,解決了好壞不分,賞罰不明的問題,達到了工期短、質量優(yōu)、造價低、效益高的目的。然而,由于市場機制還不夠健全,工程招投標工作還存在一些問題,如招投標方式和程序不符合規(guī)定,建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假,使招投標工作失去了實際意義。因此,審計部門應與工程招投標管理部門協(xié)作,加強對招投標工作的審計監(jiān)督和檢查。
工程預算工程材料費約占工程總價的60%左右,材料價格的高低直接影響工程總造價。隨著建筑市場材料價格的開放,建筑材料的價格變化很大,各種新產品工藝的不斷出現(xiàn),使材料的定額預算價與市場價相差較大,因此,材料價格的審計對工程決算審計非常重要。在審計材料價格時,先要確定審計材料的材料種類,再審查材料的用量, 審查材料價格,材料價格應以當?shù)囟~站有關部門發(fā)布的主要材料市場信息價為依據(jù),或經建設單位簽字認可的,如無以上兩種依據(jù),必須直接審查施工單位實際采購的材料發(fā)票,以此來確定材料價格,對于跨年度施工周期長的工程項目,還應注意其材料價格,應按施工當期價格套用,避免產生跨期高套現(xiàn)象。對裝飾工程中所采用的一些新型材料。