CMA資質認定/計量認證 一. 什么是實驗室資質認定？其標志CMA的意義？ 　　CMA，取得實驗室資質認定合格的檢測機構，可按上所批準列明的項目，在檢測（檢測、測試）及報告上使用本標志。 二. 實驗室資質認定的性質是什么？ 　　實驗室資質認定是指由政府計量行政部門對第三方產(chǎn)品合格認定機構或其他技術機構的檢定、測試能力和可靠性的認定。根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十二條、《中華人民共和國計量法實施細則》第七章的規(guī)定，為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質量檢驗機構或其他技術機構，必須經(jīng)省級以上政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格，取得資質認定合格。這里所稱的“公證數(shù)據(jù)”，是指面向社會從事檢測工作的技術機構為他人決定、仲裁、裁決所出具的可引起一定法律后果的數(shù)據(jù)，即除了具有真實性和科學性外，還具有合法性。在《中華人民共和國計量法實施細則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進一步明確規(guī)定：資質認定是對檢測機構的法制性強制考核，是政府權威部門對檢測機構進行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認。 三. 實驗室資質認定的法定效力是什么？ 　　根據(jù)資質認定管理法規(guī)規(guī)定，經(jīng)資質認定合格的檢測機構出具的數(shù)據(jù)，用于貿易的出證、產(chǎn)品質量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)資質認定的技術機構為社會提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為，違法必究。 四. 實驗室資質認定合格檢測機構檢測數(shù)據(jù)和結果用途是什么？ 　　檢測機構存在的目的就是為社會提供準確可靠的檢測數(shù)據(jù)和檢測結果，資質認定合格的檢測機構出具的數(shù)據(jù)和結果主要用于以下方面： 　　1、 政府機構要依據(jù)有關檢測結果來制定和實施各種方針、政策； 　　2、 科研部門利用檢測數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術、新產(chǎn)品； 　　3、 生產(chǎn)者利用檢測數(shù)據(jù)來決定其生產(chǎn)活動； 　　4、 消費者利用檢測結果來保護自己的利益； 　　5、 流通領域利用檢測數(shù)據(jù)決定其購銷活動。 五. 實驗室資質認定歷史和國際實驗室認可情況如何？ 　　1947年，澳大利亞建立了世界上 個實驗室認可體系，并成立了認可機構澳大利亞 檢測協(xié)會（NATA）。60年代英國也建立了實驗室認可機構，從而帶動歐洲各國認可機構的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認可活動，80年代實驗室認可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等 建立了實驗室認可機構。目前國際上大多數(shù) 都實行了實驗室認下、認可制度。90年代初，我國建立了早的實驗室認可體系模型。 六. 實驗室資質認定與實驗室認可有何區(qū)別？ 　　實驗室資質認定是法制計量管理的重要工作內容之一。對檢測機構來說，就是檢測機構進入檢測服務市場的強制性核準制度，即：具務資質認定資質、取得資質認定法定地位的機構，才能為社會提供檢測服務。 　　 實驗室認可是與國外實驗室認可制度一致的，是自愿申請的能力認可活動。通過實驗室 認可的檢測技術機構，證明其符合國際上通行的校準和/或檢測實驗室能力的能用要求。 七. 實驗室資質認定如何分級?如何組織實施？ 　　實驗室資質認定分為兩級實施。一個為 級，由 認監(jiān)委組織實施；另一個為省級，由省級質量技術監(jiān)督局負責組織實施，具體工作由資質認定辦公室承辦。不論是 級還是省級，實施的效力均是完全一致的，不論是 級還是省級，對通過資質認定的檢測機構在全國均同樣法定有效，不存在部門不同效力不同的差異。 八. 實驗室資質認定使用何種評審準則？ 目前資質認定所遵循的評價體系：《實驗室資質認定評審準則》，同時補充了我國計量法制管理的規(guī)定內容。 九. 目前我國實驗室資質認定的檢測機構覆蓋了哪些領域？ 我國已通過資質認定的檢測機構已覆蓋了農(nóng)、漁、林、機械、郵電、化工、輕工、電工、冶金、地質、交通、城建環(huán)保、防護、水利等行業(yè)、部門，已開比較齊全的檢測門類。 十. 對檢測機構的資質認定如何進行？ 對檢測機構的資質認定是嚴格按照省或 資質認定工作程序規(guī)定進行。大致可以分為以下幾個主要步驟： 　　1、 向省或 資質認定辦公室提交資質認定申請資料（包括：質量手冊、程序文件等）； 　　2、 省或 資質認定辦公室對申請資料進行書面審查； 　　3、 通過書面審查，依據(jù)資質認定的評審準則，由省或 資質認定辦公室安排委托技術評審組進行現(xiàn)場核查性評審； 　　4、 通過現(xiàn)場評審，符合準則要求的檢測機構，由省或 質量技術監(jiān)督局核發(fā)資質認定、資質認定機構印章，并上互聯(lián)網(wǎng)公布。

一、CMA檢驗檢測機構資質認定簡介

       CMA是China MetrologyAccredidation(中國計量認證)的縮寫。向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的檢驗檢測活動的機構，必須經(jīng)省級以上質量技術監(jiān)督部門依據(jù)有關法律法規(guī)和標準、技術規(guī)范的規(guī)定，對檢驗檢測機構的基本條件和技術能力是否符合法定要求實施的評價許可。CMA資質認定的對象是所有對社會出具公正數(shù)據(jù)、報告的質量監(jiān)督檢驗機構及其它各類檢驗檢測機構；只有取得CMA資質認定的檢測機構，才能夠從事檢測檢驗工作，并允許其在檢驗報告上使用CMA標記。

二、申請CMA檢驗檢測機構資質認定的意義

（1）強制性要求
  根據(jù)《中華人民共和國計量法》的有關規(guī)定，在中國境內從事面向社會檢測，檢驗產(chǎn)品的機構，必須由 或省級以上管理部門評審機構評審合格，依法設置或依法授權后，才能從事檢測，檢驗活動，并允許其在檢驗報告上使用CMA標記。有CMA標記的檢驗報告可用于產(chǎn)品質量評價、成果及司法鑒定，具有法律效力。即：取得檢驗檢測CMA資質認定的機構，才能為社會提供檢測服務。
（2）自身的管理水平和技術能力
  檢測機構如果要取得CMA檢驗檢測機構資質，就必須按照評審準則建立起實驗室的管理體系，通過嚴格控制檢測流程、認真執(zhí)行質量監(jiān)督、落實質量控制措施、加大培訓和學習力度，從而提高檢驗檢測機構的管理水平和技術能力。
（3）促進檢驗檢測機構發(fā)展，檢驗檢測機構公力
  檢驗檢測機構作為專業(yè)提供檢測服務的機構，它的檢測結論很多時候直接判定企業(yè)產(chǎn)品質量的合格與否。因此，通過檢驗檢測機構的資質認定工作，使檢驗檢測機構的工作更公正，更獨立，更科學，對于促進檢驗檢測機構的發(fā)展，檢驗檢測機構的公力。

三、申請CMA檢驗檢測機構資質認定的條件

（1）依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織；
（2）具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員；
（3）具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求；
（4）具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施；
（5）具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠的管理體系，并且有效運行6個月以上；
（6）符合有關法律法規(guī)或者標準、技術規(guī)范規(guī)定的特殊要求。

四、申請CMA檢驗檢測機構資質認定需要提交的資料

（1）檢驗檢測機構資質認定申請書
（2）典型檢測報告（每個類別1份）
（3）質量手冊、程序文件
（4）營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍應包含檢驗檢測業(yè)務，不得包含設計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等范圍）（非獨立法人實驗室需提供實驗室設立批文）
（5）法人代表授權書（非獨立法人實驗室、法人代表不參與實驗室管理工作時）
（6）固定場所產(chǎn)權/使用權證明文件（實驗室的房產(chǎn)證或房屋租賃合同，提交房屋租賃合同同時的需提交出租方的產(chǎn)權證）
（7）管理體系內審、管理評審記錄（需要在管理體系正式、有效運行6個月以后才能開展內審、管審）
（8）檢測/校準設備獨立調配的證明文件（如檢測設備發(fā)票、設備投標證明文件等）
（9）專業(yè)技術人員、管理人員勞動關系證明（社保部門蓋章確認的社保明細、勞動合同）
（10）專業(yè)技術人員資質證明（技術負責人和授權簽字人應具備工程師及以上職稱或等同能力）
（11）檢測操作人員培訓上崗證明（從事特殊檢測/校準業(yè)務人員應提供相應的資質證明，如：無損檢測人員需要提供無損檢測）

五、申請CMA檢驗檢測機構資質認定的流程

【申請】—【受理】—【現(xiàn)場評審】—【整改】—【頒發(fā)】
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六、咨詢機構輔助檢驗檢測機構進行認證工作的意義

（1）編制全程工作計劃，以免檢驗檢測機構無計劃進行認證工作；
（2）策劃專題培訓并到檢驗檢測機構進行現(xiàn)場培訓，減少檢驗檢測機構外出培訓的開支；
（3）咨詢專家會同檢驗檢測機構內部人員進行文件策劃及文件編寫工作，提供電子文件范本，減少檢驗檢測機構內部人員編寫文件的繁重工作量；
（4）在文件運行過程中，咨詢專家到檢驗檢測機構進行運行指導（包括表單記錄的填寫、硬件設施的配置及改造、人員培訓、設備校準、設備檔案整理、樣品標識、物品試劑管理、實驗室管理、生物管理等），對癥下藥，使實驗室少走彎路，節(jié)省獲取檢驗檢測機構資質認定的時間；
（5）指導填寫檢驗檢測機構資質認定申請書及附表，協(xié)助機構遞交相關資料給市場監(jiān)督管理局；
（6） 協(xié)調和處理與市場監(jiān)督管理局往來的文件和資料，使機構少走彎路；
（7） 確保檢驗檢測機構一次性成功通過市場監(jiān)督管理局派專家組的現(xiàn)場評審，避免重復評審，節(jié)約相關開支；
（8）協(xié)助整改市場監(jiān)督管理局派專家組提出的不符合項，協(xié)調與市場監(jiān)督管理局的關系，幫助機構盡早獲取資質認定；
（9）檢驗檢測機構可吸收咨詢專家輔導不同單位的經(jīng)驗，博采眾長，取長補短。

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