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ISO14000認證中環(huán)境因素的識別特別是重要環(huán)境因素是基礎,深圳ISO14000認證體系的其它 管理要素都是圍繞它們而開展管理活動的。 深圳ISO14000認證在建立時如何有效、充分地識別、評價環(huán)境因素,在實施審核時如何審查組織 在這方面的成效,也是疑問多、難把握的地方。 1、 環(huán)境因素識別的充分性 深圳ISO14000認證企業(yè)往往對污染物排放關注多,對源頭避免或減少污染物產生方面關注少。為 此,在設計程序、識別和評價環(huán)境因素時,應考慮產品及其包裝設計、工藝設計、原材料選用、能源 資源消耗、運輸倉儲、有毒有害化學品使用、固體及液體廢棄物管理、生產過程污染物產生排放、產 品使用、服務及廢棄等環(huán)節(jié)中可能產生有害或有益環(huán)境影響的因素。充分領會產品生命周期分析法的 思想以及工藝過程分析法的思路。 2、 異常狀態(tài)下的重要環(huán)境因素 深圳ISO14000認證的一些企業(yè)在生產過程中產生了大量的污染物,但由于環(huán)保設備齊全先進,控 制手段得力,各種污染物終均遠低于適用排放標準得到排放。 ISO14001標準"環(huán)境因素"定義及"4.3.1環(huán)境因素"條款中均要求確定現實具有或能夠產生重大影 響的重要環(huán)境因素,即應充分考慮過去、現在、將來三種時態(tài)及正常、異常、緊急三種運行狀態(tài)下發(fā) 生或可能發(fā)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。針對上述案例,在制定及實施相關程序時可考慮將正常狀態(tài) 下低于排放標準的污染物排放作為一般環(huán)境因素,但同時必須考慮環(huán)保設備發(fā)生故障時、定期維修時 、人為失誤時、生產過程中超量產生污染物時等異?;蚓o急狀態(tài)下可能產生的嚴重環(huán)境影響。簡單 的方式是對進入環(huán)保裝置之前或生產裝備排放口的污染物排放狀態(tài)進行重要性評價。以上所述適用于 對可用強度、濃度、總量、速率、數量等方式實施限制的環(huán)境因素的評價,如污水排放、廢氣排放、 噪聲等。 無論對于生產裝置口還是環(huán)保裝置口,應分別對具體污染因子進行評價。 3、 廢棄物、能源、有毒有害化學品等方面的重要環(huán)境因素 廢棄物(或使用能源的裝置或有毒有害化學品)在任何一個企業(yè)里一般都是種類繁多,在識別和 評價環(huán)境因素時,是分別逐一進行,還是作為一個問題統一提出,這也是一個值得探討的問題。若從 有效實施環(huán)境管理出發(fā),可做如下考慮: a. 廢棄物管理 1) 在識別環(huán)境因素時,具體地明確各種廢棄物; 2) 有關廢棄物處置、廢棄物防治的法規(guī)不象污水噪聲大氣防治法規(guī)對污染物有量的限制,在某 種意義上,隨意處置100kg或100噸廢棄物并無本質區(qū)別。鑒此,一般地可將廢棄物處置定義為一個重 要環(huán)境因素,具體實施控制時則必須將它們合理分類分別合法處置。 3) 關于廢棄物削減,宜對各類廢棄物產生量實施重要性評價,可將大于等于某一數值的廢棄物 產生定義為重要環(huán)境因素, 并對它們實施改善和日??刂?。 b. 能源管理、 1) 在識別環(huán)境因素時,具體地確定各類消耗能源的設施、裝備及活動。 2) 將"能源消耗"整體地定義為重要環(huán)境因素,并實施日常管理和控制。 3) 同時對各種裝置的單臺或單類的能源消耗進行重要性評價,將"大于等于某一數值的裝置的能 源消耗"定義為重要環(huán)境因素。 4) 資源、材料消耗可與能源消耗同樣對待。 c. 有毒有害化學品管理 1) 識別環(huán)境因素時,應具體地明確使用的各種有毒有害化學品。 2) 定義"有毒有害化學品的運輸、儲存、使用過程中可能的火災、水災、泄露事故等緊急狀況" 為重要環(huán)境因素,制定應急方案和日常管理程序。 3) 對各種物品的使用量進行評價,定義"大于等于某數值的有毒有害化學品使用"為重要環(huán)境因 素,考慮替代或削減使用量的改善方案。 4) "含臭氧層破壞物質(ODS物質)如哈龍1211滅火器、R12等為制冷劑的空調系統、含多氯聯苯 變壓器等的使用"均應定義為重要環(huán)境因素,加強裝置維護管理,并著手研究和尋找替代。
并非所有風險都同樣重要,這并不奇怪。有些風險發(fā)生的可能性要低得多,而另一些風險如果你不阻止它們,肯定會發(fā)生。同樣,有些風險如果確實發(fā)生,就會造成很多問題,而另一些風險則很難產生問題,或者在發(fā)生時很容易修復。甚至重要的是要考慮當風險發(fā)生時,它有多可能注意到事件-如果它可能被忽視,但會造成大量的麻煩,那么努力確保它不發(fā)生可能是至關重要的。 對于那些熟悉使用失敗模式和效果分析(FMEA)過程的人,會了解每個識別的風險都是根據效果的嚴重程度、發(fā)生的可能性和由于控制到位而被檢測的機會來評估的。認證 例如,如果供應商通知您他將停止制造組件,您可能會將風險評估為非常重大,因為這將阻礙您向客戶交付產品的能力。第二個例子,如果設備磨損會在一個過程中產生不良部件,如果廢料的成本很低,而且檢測的機會很高,可能不是一個重大的風險。在你的評估中,你會想看看三件事:嚴重程度、發(fā)生和可檢測度。如果風險發(fā)生,問題會造成多嚴重?風險有多大可能發(fā)生??如果問題發(fā)生了,你有多可能發(fā)現它?即使您沒有使用正式的FMEA模板,使用這些評估標準將幫助您確定風險是否足夠大,以做一些事情。
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