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《海南省排污許可管理?xiàng)l例》實(shí)施之后,保障施行效果是關(guān)鍵。省環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省將迅速開展全省固定污染源清理整頓和排污許可證核發(fā)登記工作,對(duì)暫不能達(dá)到許可條件的企業(yè)開展指導(dǎo)、督促整改,確保今年4月底完成清理整頓任務(wù)、9月底完成排污許可證核發(fā)登記全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“核發(fā)一個(gè)行業(yè),清理一個(gè)行業(yè),規(guī)范一個(gè)行業(yè),達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)”。

 《海南省排污許可管理?xiàng)l例》全文(2019年12月31日海南省第六屆常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過)章總則條為了規(guī)范排污許可管理,加大環(huán)境保護(hù)力度,嚴(yán)格控制污染物排放,持續(xù)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人共和國環(huán)境》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

 條本省行政區(qū)域內(nèi)排污許可的申請(qǐng)、審批、實(shí)施及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。

三條排污許可管理堅(jiān)持精簡(jiǎn)、公平公正、權(quán)責(zé)清晰、社會(huì)共治的原則。

 第四條本省對(duì)依法實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡(jiǎn)稱排污單位),按照污染物產(chǎn)生量、排放量等因素實(shí)行排污許管理、簡(jiǎn)化管理。

 實(shí)行管理和簡(jiǎn)化管理的排污單位應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定申請(qǐng)并取得排污許可證。未取得排污許可證的排污單位,不得排放污染物。

 依法不需要實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污登記表。

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 第十四條環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合下列條件的,作出許可決定:

 (一)依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)批準(zhǔn)文件或者環(huán)境影響登記表備案材料;

 (二)污染物排放符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求;污染物排放符合排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境影響報(bào)告書(表)批準(zhǔn)文件和污染物排放總量控制要求;

 (三)污染設(shè)施有能力達(dá)到許可排放濃度要求或者符合污染可行技術(shù)要求;

 (四)自行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)、頻次等符合 和本省規(guī)定;

 (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 法律、行政法規(guī)對(duì)許可條件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

 對(duì)申請(qǐng)材料存在疑問的,環(huán)境主管部門可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

 第十五條環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知排污單位。

 作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi),向排污單位發(fā)放排污許可證。作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)將不予許可的理由和依據(jù)告知排污單位。

 




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 實(shí)行排污許可管理的排污單位范圍、實(shí)施步驟、管理類別和實(shí)行排污登記管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者范圍,依照 有關(guān)名錄執(zhí)行。

 第五條縣級(jí)以上環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域排污許可工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。具體審批權(quán)限由省環(huán)境主管部門另行規(guī)定。

 第六條環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)通過排污許可證管理息平理排污許可審查與決定。

 排污單位自行監(jiān)測(cè)、執(zhí)行報(bào)告以及環(huán)境主管部門監(jiān)督管理息應(yīng)當(dāng)在排污許可證管理息平臺(tái)上記載并按照規(guī)定向社會(huì)公開。

 第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將排污許可監(jiān)督管理工作所需費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

 第八條縣級(jí)以上應(yīng)當(dāng)將排污許可工作開展情況作為對(duì)本級(jí)環(huán)境主管部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)及其負(fù)責(zé)人考核的內(nèi)容。

 章申請(qǐng)與審批第九條排污單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生實(shí)際排污行為之前,按照本條例規(guī)定向環(huán)境主管部門申請(qǐng)并取得排污許可證。

 本條例實(shí)施前已發(fā)生實(shí)際排污行為的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照 有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)并取得排污許可證。

 第十條申請(qǐng)排污許可證的排污單位,可以通過排污許可證管理息平臺(tái)填報(bào)并提交排污許可證申請(qǐng)材料。

 排污許可證申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括下列材料:

 (一)排污許可證申請(qǐng)表,包括排污單位基本息、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染設(shè)施、排放息、自行監(jiān)測(cè)方案和污染物總量控制指標(biāo)等;

 (二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)批準(zhǔn)文件或者環(huán)境影響登記表備案材料;

 (三)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

 污水集中處理設(shè)施的經(jīng)營管理單位,除提交本條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交納污范圍、納污排污單位名單、管網(wǎng)布置、終排放去向等材料。




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