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建筑太原晉源工程預(yù)算內(nèi)容煩瑣、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜,僅憑事后審計難以對整個項目流程進行妥善監(jiān)管,對此應(yīng)擴大非現(xiàn)場審計規(guī)模,發(fā)揮審計資源的集約化優(yōu)勢,重視事中和事后審計,搭建節(jié)點動態(tài)調(diào)整的全過程審計平臺。要以監(jiān)測、透明治理為目標設(shè)計平臺功能,確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環(huán)管理架構(gòu),依托平臺實現(xiàn)審計工作常態(tài)化。為 限度發(fā)揮審計作用,應(yīng)建立風(fēng)險導(dǎo)向的審計技術(shù)模型,對建筑企業(yè)的委托審計動機、經(jīng)營狀況、財務(wù)情況、項目可行性等內(nèi)容進行風(fēng)險評估,按照風(fēng)險層級做到合理把控,將預(yù)期風(fēng)險損失控制在 程度內(nèi)。審計法制化是審計規(guī)范化的前提,在審計法律法規(guī)不斷完善的背景下,我國的審計法制事業(yè)取得顯著成果,但審計內(nèi)部審計法制太原晉源工程預(yù)算仍顯滯后。對此要加強建筑企業(yè)與審計的接洽,一方面,大力宣傳建筑太原晉源工程預(yù)算的重要性,讓建筑企業(yè)改變對審計工作的固有認知,開放內(nèi)部審計渠道,主動配合審計工作;另一方面,審計應(yīng)結(jié)合建筑行業(yè)特點制定內(nèi)部審計的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范、道德準則等,健全審計法規(guī)體系,為建筑太原晉源工程預(yù)算人員提供細則指導(dǎo),使其在降低錯誤率的同時自覺規(guī)范自己的思想行為。爭取實現(xiàn)信息化和數(shù)字化,能大大建筑行業(yè)的生產(chǎn)工作效率[2]。要加快普及信息化審計手段,首先在硬件上增加資金投入,采購新的計算機及其配套設(shè)備,夯實硬件基礎(chǔ);其次,推進局域網(wǎng)和審計資料數(shù)據(jù)庫太原晉源工程預(yù)算,加強對審計人員的技術(shù)培訓(xùn),對在崗人員進行太原晉源工程預(yù)算、招投標、工程結(jié)算、投資效益等方面的繼續(xù)教育; 建筑企業(yè)要加緊與審計的聯(lián)網(wǎng),引進計算機審計軟件,借助嵌入的審計程序?qū)W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理高風(fēng)險環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,還可以打造遠程會議視頻系統(tǒng),定期與審計專家就審計重難點問題進行商討。審計信息化意味著網(wǎng)絡(luò)性將對審計質(zhì)量產(chǎn)生重大影響,要從制度制約和技術(shù)防護兩個角度強化系統(tǒng)管控,維護審計結(jié)果的公正客觀。
采用招投標方式,確定了 設(shè)計單位之后,采用限額設(shè)計的辦法,是控制太原晉源工程預(yù)算的重要手段。通過限額設(shè)計,以項目投資意向期間制定的投資估算為基礎(chǔ),為項目設(shè)計時造價定下一個額度,使項目設(shè)計概算和太原晉源工程預(yù)算圖設(shè)計時的預(yù)算能夠得到有效的控制。為了保證項目設(shè)計實施時的造價能得到有效控制,在設(shè)計委托合同中,應(yīng)當有條款明確規(guī)定限額設(shè)計相關(guān)內(nèi)容,從而對設(shè)計單位和設(shè)計人員起到約束作用。如果設(shè)計超出限額,必須嚴格審查,分析是由于設(shè)計單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因,如果是設(shè)計單位方面的原因造成造價超限額,可采取懲罰措施,重新設(shè)計或者修改設(shè)計,只有這樣才能使設(shè)計單位和設(shè)計人員按規(guī)范設(shè)計,減少超標準設(shè)計現(xiàn)象,得出經(jīng)濟、適用的設(shè)計方案,既滿足了使用功能,又節(jié)省了太原晉源工程預(yù)算。但是,在設(shè)計時,并不能為了降低造價而降低造價,而應(yīng)當在保證設(shè)計質(zhì)量的前提下進行,必須要求設(shè)計單位保證設(shè)計深度,這樣才能使工程概算具有可用性。對于太原晉源工程預(yù)算來說,地質(zhì)勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要,比如地質(zhì)勘探深度不夠,數(shù)據(jù)不夠準確,在按設(shè)計進行太原晉源工程預(yù)算時就會遇到很多困難,提高太原晉源工程預(yù)算。因此,必須要求設(shè)計單位在設(shè)計時,對太原晉源工程預(yù)算有深入的把握,對相關(guān)情況和數(shù)據(jù)有計算。太原晉源工程預(yù)算項目在實施階段的造價控制,雖然所占權(quán)重并不大,但依然十分重要,不能忽視。在這一階段,是將項目投資意向以及項目設(shè)計方案具象化的過程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預(yù)算的控制,并直接受工程預(yù)算的限制,但由于在項目實施階段工作復(fù)雜、涉及面廣,還有諸多自然、環(huán)境、材料、運輸、物價等方面的影響,對太原晉源工程預(yù)算的影響也十分巨大。尤其是整個太原晉源工程預(yù)算項目的費用,大部分都是在這一階段投入使用,因此在這一階段對造價的控制必須緊抓,避免太原晉源工程預(yù)算超出設(shè)計預(yù)算,出現(xiàn)造價失控現(xiàn)象。
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