而衛(wèi)生填埋場中的周邊圍護，可利用土工膜、土工黏土墊、土工織物、土工網(wǎng)格、土工排水材料等進行防滲、隔水、隔離反濾、排水、加筋等方式加固，防止垃圾滲濾液滲出，引導(dǎo)滲濾液排走，回灌，防止垃圾滑動，垃圾覆蓋。防滲是衛(wèi)生填埋處理技術(shù)的主要標(biāo)志，它能防止垃圾在填埋過程中產(chǎn)生的滲濾液、填埋氣體對填埋場的水體和土壤污染，減少滲濾液的產(chǎn)生量，并為以后對填埋氣體有序、可控制地收集和利用創(chuàng)造空間。防滲的技術(shù)關(guān)鍵是防滲層的構(gòu)造。其結(jié)構(gòu)形式直接決定了防滲效果和工程建設(shè)投資。目前國內(nèi)外采用的防滲襯層效果比較好的主要包括高密度聚乙烯土工膜、膨潤土防水毯（GCL）、非織造土工織物、復(fù)合排水網(wǎng)等幾種材料。其中HDPE膜作為一種高分子合成材料。
抗拉性好、抗腐蝕性強、抗老化性能高等優(yōu)良的物性、化學(xué)性能，使用壽命50年以上，已經(jīng)成為國內(nèi)衛(wèi)生填埋場的“用料主力軍”。將HDPE膜和其他土工合成材料按照環(huán)境要求進行適當(dāng)調(diào)配，推出合理的設(shè)計方案，已經(jīng)成為市場公認的正確做法。根據(jù)住建部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，國內(nèi)衛(wèi)生填埋處理市場處于穩(wěn)定發(fā)展時期，“十三五”至“十四五”期間仍將處于上升增長期，對于土工合成材料的需求也會隨之大幅。盡管如此，但國內(nèi)衛(wèi)生填埋場的發(fā)展依然存在不少值得關(guān)注的問題。住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心副總工程師劉暢表示， 鼓勵PPP形式，向資本市場開發(fā)，但填埋場資本市場進入程度一直比較低，而帶來的危害則是導(dǎo)致衛(wèi)生設(shè)計門檻和產(chǎn)品門檻降低。

將發(fā)揮長期的積極效益，也可以增加有效投資需求、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。會議確定，按照統(tǒng)籌謀劃、突出重點的要求，在今明年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項重大水利工程。工程建成后，將實現(xiàn)新增年供水能力800億立方米和農(nóng)業(yè)節(jié)水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬畝，使我國骨干水利設(shè)施體系顯著加強。一要推進重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，突出抓好重點灌區(qū)節(jié)水改造和嚴重缺水、生態(tài)脆弱地區(qū)及糧食主產(chǎn)區(qū)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。二要加快實施重大引調(diào)水工程，強化節(jié)水優(yōu)先、環(huán)保治污、提效控需，統(tǒng)籌做好調(diào)出調(diào)入?yún)^(qū)域、重要經(jīng)濟區(qū)和城市群用水保障。三要建設(shè)重點水源工程，增強城鄉(xiāng)供水和應(yīng)急能力。四要實施江河湖泊治理骨干工程。
綜合考慮防洪、供水、航運、生態(tài)保護等要求，提高抵御洪澇災(zāi)害能力。五要開展大型灌區(qū)建設(shè)工程。堅持高標(biāo)準規(guī)劃，在東北平原、長江上中游等水土資源條件較好地區(qū)新建節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)。會議要求，各地區(qū)、各部門要改革創(chuàng)新、加強協(xié)調(diào)，加快前期工作和審批進度。建立和市場有機結(jié)合的機制，鼓勵和吸引社會資本參與工程建設(shè)和管理。管好用好建設(shè)資金，確保工程質(zhì)量，強化建后使用和管護。要統(tǒng)籌使用稅費、價格等改革措施促進節(jié)水增效，加強終端配套設(shè)施建設(shè)，解決好“ 一公里”問題。使重大水利工程為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供堅實后盾。??會議指出，我國已進入必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新階段。推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，需要創(chuàng)業(yè)投資的助力和催化。