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工程簽證是指山東萊蕪工程預(yù)算過程中,由于特殊情況、甲方原因以及設(shè)計變更等因素,引起實際山東萊蕪工程預(yù)算的工程量及費(fèi)用超出合同范圍所的簽證。工程簽證一般采用書面形式記錄,由合同雙方及第三方共同簽字后形成文件,工程簽證是山東萊蕪工程預(yù)算的重要依據(jù),對山東萊蕪工程預(yù)算的控制有重要意義。工程簽證包括工程技術(shù)簽證、工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程工期簽證。工程技術(shù)簽證是指山東萊蕪工程預(yù)算組織設(shè)計方案、技術(shù)措施的臨時修改;工程經(jīng)濟(jì)簽證是指由于場地環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、設(shè)計變更等造成業(yè)主或承包商經(jīng)濟(jì)方面損失的簽證,且涉及面廣,比較復(fù)雜。工程工期簽證是山東萊蕪工程預(yù)算過程中有關(guān)工期方面的簽證,包括延期、停工等。未經(jīng)核實就簽證。由于簽證人員對山東萊蕪工程預(yù)算控制管理的意識淡薄,對于簽證工作不負(fù)責(zé)任,往往在簽證時出現(xiàn)未經(jīng)核實就簽證的情況,這樣的結(jié)果就是簽證內(nèi)容與實際不相符,從而對經(jīng)濟(jì)造成一定的損失。簽證工作不及時。簽證的時間是確保簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ),因此簽證要有時效性。簽證要求合同雙方對工程現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行準(zhǔn)確測量、描述并簽證手續(xù),但是實際中有的業(yè)主現(xiàn)場代表不負(fù)責(zé)任,不重視簽證的時效性,造成簽證不能及時,往往靠事后補(bǔ)辦完成。有些承包商為了追求利益,私自對簽證日期進(jìn)行操作進(jìn)而將工期推遲。在山東萊蕪工程預(yù)算過程中對其不利時,承包商往往故意推遲簽證,造成了山東萊蕪工程預(yù)算時的矛盾。
要做好設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的臺賬,而且需要一式多份,山東萊蕪工程預(yù)算方按照檔案要求確定保存的份數(shù),至少需要保存一份原件,不能進(jìn)行自行修改,結(jié)算時無對證。承包商需要匯總上報,時間為每月進(jìn)行,對于出現(xiàn)在規(guī)定時間內(nèi)沒有上報或者漏報的設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證的狀況,首先不能免除承包商需要承擔(dān)的責(zé)任,而且,該狀況可是為自動放棄該部分工程計量以及支付的權(quán)利,并且不需要進(jìn)行計算支付該費(fèi)用。工程簽證工作是項目結(jié)算的重要依據(jù),直接影響到山東萊蕪工程預(yù)算的控制管理。本文先闡述了工程簽證的內(nèi)容,對現(xiàn)場簽證中存在的問題進(jìn)行了分析,緊接著提出了規(guī)范工程簽證,強(qiáng)化山東萊蕪工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施,對于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。山東萊蕪工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算評審是合理確定山東萊蕪工程預(yù)算的重要環(huán)節(jié)??茖W(xué)的開展山東萊蕪工程預(yù)算的評審工作,可有效地控制山東萊蕪工程預(yù)算,實現(xiàn)對項目的成本管理的實現(xiàn)。本文結(jié)合作者多年從事財政投資評審工作中積累的經(jīng)驗,現(xiàn)就三方面進(jìn)行詳述,談?wù)効捶ā9こ填A(yù)結(jié)算編制,是一項與技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作,要求從事人員必須具有一定水平的建筑設(shè)計、山東萊蕪工程預(yù)算技術(shù)、山東萊蕪工程預(yù)算、成本管理等專業(yè)技術(shù)知識和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在編制過程中,常常出現(xiàn)不同程度的問題。隨著新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),定額編制的內(nèi)容常常跟不上,容易出現(xiàn)大量的定額缺項或待補(bǔ)充的山東萊蕪工程預(yù)算項目,同時編審人員未做一定的市場調(diào)查及數(shù)據(jù)材料,致使套用定額或補(bǔ)充價格存在不合理性;山東萊蕪工程預(yù)算單位為了追求自身利益,編制結(jié)算時常常在工程量、定額單價上大做文章,增加結(jié)算申報金額,造成審核難度較大。
規(guī)范工程簽證強(qiáng)化山東萊蕪工程預(yù)算控制管理的措施加強(qiáng)山東萊蕪工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場簽證制度和責(zé)任追究制度,分別明確項目經(jīng)理、項目工程師、山東萊蕪工程預(yù)算師的職責(zé)范圍,從而有效規(guī)范設(shè)計變更和工程簽證中的不正當(dāng)行為,提高各級人員的責(zé)任心和積極性。負(fù)責(zé)工程簽證的管理人員要對山東萊蕪工程預(yù)算過程中的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了解,掌握山東萊蕪工程預(yù)算現(xiàn)場的具體情況,另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗,要能對工程簽證的經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行很好的評估,同時還要重視間接影響山東萊蕪工程預(yù)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度,對工程簽證和設(shè)計變更等要每個月進(jìn)行匯總分析,然后給出成本變動報告。對當(dāng)月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總,發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題,這對動態(tài)控制山東萊蕪工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確,通常包括山東萊蕪工程預(yù)算的編號、名稱、類別、原因、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計變更。指在山東萊蕪工程預(yù)算過程中為了保證設(shè)計和山東萊蕪工程預(yù)算的質(zhì)量,使設(shè)計更加完善,對設(shè)計錯誤進(jìn)行改正以滿足山東萊蕪工程預(yù)算現(xiàn)場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄山東萊蕪工程預(yù)算單位進(jìn)行額外工作時的費(fèi)用使用情況,包括工程類指令和設(shè)計類指令。設(shè)計類指令由設(shè)計單位出具相關(guān)設(shè)計變更擬發(fā),工程類指令根據(jù)實際山東萊蕪工程預(yù)算需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和山東萊蕪工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求,還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場簽證要求等。
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