使設(shè)計單位有充足的時間嚴(yán)格把關(guān)，精心設(shè)計，使設(shè)計深度達(dá)到規(guī)定的要求，項目審批成立除極特殊情況外，應(yīng)盡量減少設(shè)計方案、設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的變更，建設(shè)單位要嚴(yán)格控制工類變更，減少11類變更，111類變更也要控制在規(guī)定的范圍以內(nèi)。施工企業(yè)是把設(shè)計變成具有使用價值的建筑實體的具體實施者。一支管理有力、資質(zhì)可靠的施工隊伍，是實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變的保證。審慎選擇施工隊伍，是施工階段有效控制德州樂陵工程預(yù)算的關(guān)鍵。施工企業(yè)的資質(zhì)是選擇施工隊伍的考慮重點。施工企業(yè)的資質(zhì)包括企業(yè)的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等。施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績是企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平的終體現(xiàn)。選擇近期建設(shè)業(yè)績與欲建工程相關(guān)的企業(yè)無疑具有較可靠的保證。施工企業(yè)的資金數(shù)量、資信情況要可靠。資金不足的企業(yè)可能靠工程款進行設(shè)備等的投入；負(fù)債經(jīng)營的企業(yè)工程款更有可能被充分抵企業(yè)的債備。這些都將使工程款進行設(shè)備等的投入；負(fù)債經(jīng)營的企業(yè)工程款更有可能被充抵企業(yè)的債務(wù)。這些都將使工程款難以到位，施工進度得不到保證，造成德州樂陵工程預(yù)算難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實力對施工階段的德州樂陵工程預(yù)算控制具有重要作用。它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營進度得不到保證，造成德州樂陵工程預(yù)算難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實力對施工階段的德州樂陵工程預(yù)算控制具有重要作用。.它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營實現(xiàn)、優(yōu)質(zhì)、低耗，也使施工單位能有實力在德州樂陵工程預(yù)算上給建設(shè)單位予以合理的優(yōu)惠。例如，某施工企業(yè)在高層建筑中采用整體升降腳手架工藝，一次性約投資25萬元，可用于5個工程的外腳手架，其經(jīng)濟效益是相當(dāng)可觀的。

不按實際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量，往往不按實際工作量進行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設(shè)計變更沒有經(jīng)過合約部，直接交由施工單位或項目部進行變更施工，這樣做不符合簽證流程，同時使德州樂陵工程預(yù)算管理形同虛設(shè)，導(dǎo)致結(jié)算時合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計變更通過施工單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給德州樂陵工程預(yù)算的控制管理造成困難。規(guī)范工程簽證強化德州樂陵工程預(yù)算控制管理的措施加強德州樂陵工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場簽證制度和責(zé)任追究制度，分別明確項目經(jīng)理、項目工程師、德州樂陵工程預(yù)算師的職責(zé)范圍，從而有效規(guī)范設(shè)計變更和工程簽證中的不正當(dāng)行為，提高各級人員的責(zé)任心和積極性。負(fù)責(zé)工程簽證的管理人員要對施工過程中的相關(guān)技術(shù)進行了解，掌握施工現(xiàn)場的具體情況，另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗，要能對工程簽證的經(jīng)濟價值進行很好的評估，同時還要重視間接影響工程結(jié)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度，對工程簽證和設(shè)計變更等要每個月進行匯總分析，然后給出成本變動報告。對當(dāng)月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總，發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，這對動態(tài)控制德州樂陵工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確，通常包括工程項目的編號、名稱、類別、原因、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計變更。指在施工過程中為了保證設(shè)計和施工的質(zhì)量，使設(shè)計更加完善，對設(shè)計錯誤進行改正以滿足施工現(xiàn)場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進行額外工作時的費用使用情況，包括工程類指令和設(shè)計類指令。設(shè)計類指令由設(shè)計單位出具相關(guān)設(shè)計變更擬發(fā)，工程類指令根據(jù)實際施工需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場簽證要求等。工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系，如通知開會、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認(rèn)單，目的是對指令的完成情況進行驗收工程簽證單，簽證費用審批表，簽證前后的圖紙等資料。