，加快國有企業(yè)改革，進(jìn)一步企業(yè)效率。

一是加快國有鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的混合所有制改革。可大幅降低國有股權(quán)，對已明確為國有資本投資公司試點(diǎn)的鋼鐵企業(yè)，可重新界定投資領(lǐng)域，為材料產(chǎn)業(yè)。

二是進(jìn)一步深化勞動制度改革。建議支持內(nèi)部分流、轉(zhuǎn)崗就業(yè)等多渠道解決人員分流安置。對于轉(zhuǎn)崗就業(yè)，地方政府應(yīng)協(xié)助企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)和提供信息服務(wù)，共同實(shí)現(xiàn)勞動力資源的重新優(yōu)化配置。

第二，阻礙因素，發(fā)揮市場力量在行業(yè)整合中的作用，形成國內(nèi)競爭大格局。

一是阻礙行業(yè)重組的障礙。鋼鐵行業(yè)的市場化重組一直面臨地方保護(hù)、財稅分配、人員安置等方面的問題，需要政府部門予以解決。一些國有企業(yè)并購出現(xiàn)了“購而不并”、“重而不整”現(xiàn)象，也與行政干預(yù)過多和公司治理不到位有關(guān)。各地政府應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)原則，減少對企業(yè)的不當(dāng)干預(yù)，支持企業(yè)并購重組。

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