《意見》規(guī)定，到2020年底前，力爭重點區(qū)域60%左右的鍍鋅大棚管產(chǎn)能完成超低排放改造；到2025年底前，重點區(qū)域超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。李新創(chuàng)說，該目標體現(xiàn)了時間服從質(zhì)量的核心思想。
《意見》提出，未實施超低排放改造的鍍鋅大棚管企業(yè)，應設施升級、加強無組織排放管理等措施確保穩(wěn)定達標排放，重點區(qū)域應按照有關規(guī)定執(zhí)行大氣污染物特別排放限值等。
李新創(chuàng)說，有人把《意見》看作是 出臺的限期治理的強制排放標準，這會形成一種只要達標就好的應付情緒和“終點”思維，這種思維也是導致近年來鍍鋅大棚管行業(yè)環(huán)保設施“年年改、年年拆”的重要原因。而《意見》體現(xiàn)的是鼓勵企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的導向，不強制要求所有企業(yè)必須限期達到超低排放要求，而是通過差別化的政策進行引導，不排不限、少排少限、多排多限。
《意見》指出，在重污染天氣橙色及以上預警期間，未完成超低排放改造的，燒結、球團、煉焦、石灰窯等高排放工序應采取停限產(chǎn)措施；當預測到月度有3次及以上橙色或紅色重污染天氣過程時，未完成超低排放改造的，實行月度停產(chǎn)。

隨著鍍鋅大棚管價錢的不時滑落，本周國內(nèi)主導鋼廠出臺下旬價錢政策，多以下調(diào)為主，后市價錢弱跌為主，反彈乏力；臨近周末華北地域建筑鋼材價錢略有反彈，不過商家底氣缺乏，后市持續(xù)性可能較差，華東、中南、華南地域偏弱運轉(zhuǎn)，本周國內(nèi)多地陰雨天氣較多，影響工地施工和市場出貨情況，隨著房地產(chǎn)問題的熱議、粗鋼日均產(chǎn)量的居高不下，銀行對鋼鐵行業(yè)的抽貸，商家資金壓力不時增大，后市將弱勢震蕩。
正是由于看到中國未來鋼鐵需求的寬廣增長空間，所以才有國內(nèi)民營投資公司，不顧所謂產(chǎn)能嚴重過剩的“風險”，大手筆投資鋼鐵行業(yè)，中止兼并重組;所以才有今年一季度，700億中國民營資本涌進鋼鐵行業(yè)，投資逆勢增長。普通而言，民營資本具有更強的市場敏理性，更擅長捕捉商機?，F(xiàn)階段中國民營資本乘其弱市大舉抄底，反映的可能就是鋼鐵投資戰(zhàn)略的遠見卓識。
前期各種利空消息的集中釋放引發(fā)國內(nèi)鋼價迭創(chuàng)新低，市場風險已得到充分消化，鋼價繼續(xù)下跌空間已相當有限。隨著前期政策效應的逐步顯現(xiàn)以及新刺激政策的繼續(xù)加碼，市場心態(tài)已逐步趨于穩(wěn)定，國內(nèi)鋼價有望止跌企穩(wěn)?；诖耍瑢ο轮苠冧\大棚管市場行情維持偏中性評價—藍色預警。整體來看，目前國內(nèi)鋼材市場價錢將逐漸步入膠著走勢是，繼續(xù)下跌阻力曾經(jīng)逐漸增強，但在沒有嚴重政策變化呈現(xiàn)的情況下，價錢難有強漲勢呈現(xiàn)。短期內(nèi)國內(nèi)鋼材價錢將堅持在目前價錢水平上小幅動搖的運轉(zhuǎn)態(tài)勢。
市場反響，上周末進口礦價正式破百，唐山鋼坯價錢也跌破2800元/噸關口，加之房地產(chǎn)方面利空消息不時，市場依然掩蓋在一片恐慌氛圍當中，本周上半周鍍鋅大棚管繼續(xù)下跌并再創(chuàng)新低。下半周隨著國度發(fā)改委發(fā)布首批向社會資本開放的80個示范項目、國務院常務會議宣布啟動172項嚴重水利工程等刺激政策組合拳出臺，匯豐5月PMI初值創(chuàng)下近五個月新高，市場恐慌心情有所好轉(zhuǎn)，鋼價逐步趨于穩(wěn)定。本周上半周，北京市場連續(xù)下跌，低價資源持續(xù)涌現(xiàn)，貿(mào)易商的出貨意愿較強，但成交量仍持續(xù)萎縮，市場心態(tài)悲觀。下半周，隨著河鋼限價，河鋼專賣場上調(diào)價錢，市場迎來一輪小漲行情。但目前各方面利好并不明顯，繼續(xù)拉漲可能性不大?；诖耍懒啃乱恢軆r錢繼續(xù)以盤整為主。加上主導鋼廠跌多補少，貿(mào)易商虧損明顯，下跌意愿降低，市場基本以弱勢盤整為主。思索到短期期螺趨穩(wěn)，越來越多大鋼廠呈現(xiàn)價錢維護，小鋼廠產(chǎn)量縮減，鍍鋅大棚管貿(mào)易商漲價意愿降低，預期短期內(nèi)杭州市場維持震蕩盤整為主。
2013年上半年全行業(yè)消費運營處于很困難的情況下，企業(yè)一方面拼命應對困難，一方面要轉(zhuǎn)型升級，資源環(huán)境壓力愈加突出。