工程總承包單位應當具備什么資質?是否可以分包?
什么項目適宜采用工程承包方式?
工程總承包方式是一種工程建設組織實施方式,承包單位按照與建設單位簽訂的合同,對工程設計、采購、施工等階段實行總承包,并對工程質量、、工期和造價等負責。
建設單位是決定是否采用工程總承包的主體,但對具體什么建設項目適宜采用工程總承包方式。管理辦法只給出一個建設內容明確,技術方案成熟的原則,并未給出明確的要求。
目的是給予建設單位較大的自由度,釋放更大的政策紅利,令工程總承包活動市場化良性發(fā)展。
除依法必須招標項目外,建設方也可以直接發(fā)包,確定總承包單位。
工程總承包單位應當具備什么資質?
《工程總承包管理辦法》第十條明確了工程總承包單位應當具備什么資質?
應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質和施工資質,或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體。
但同時第十二條也給出了設計企業(yè)獲取施工資質和施工企業(yè)獲取設計資質提供了便利途徑,反映出管理部門既明確聯(lián)合體投標的法律地位 ,又嚴控項目質量和強化責任歸一性的意圖?;貧w工程總承包明確責任制的初衷,也便于建設單位統(tǒng)一管理。
工程總承包項目可否分包?如何分包?
《工程總承包管理辦法》第二十一條明確總承包單位可以直接發(fā)包,無需招標。但針對以暫估價形式確定在總包合同里的工程、貨物、服務進行分包時,如果分包內容達到了發(fā)改委16號令的依法必須招標標準時,分包也應當依法進行招標。
不過小編認為以招標來的總承包也不能違反《招標投標法》對分包只能將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包出去,即不得把工程主體部分的設計和主體結構的施工分包給其他單位。
至于如何判斷何為設計、施工的主體部分,還有待相關部門甚至司法予以明確。
工程總承包單位需要承擔多大的責任?
如果中標稱為工程總承包單位,根據(jù)《工程總承包管理辦法》意味著將承擔大量的責任。
首先,總承包單位要為全部建設工程質量負責,包括分包部分,總包單位及其項目經(jīng)理依法要承擔質量終身責任。
其次,總包單位要對所承包工程的生產負總責,即便是分包單位不服從管理導致的事故,總包單位也不能免責??偘鼏挝灰罁?jù)總包合同對工期控制管理負責,確保工程按期竣工。
,總包單位還要簽署工程保修書,在保修期內承擔保修責任,并且不能以與分包單位之間的責任劃分而拒絕履行保修責任。
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水利水電工程施工總承包資質標準
5.3三級資質標準
5.3.1企業(yè)資產
凈資產800萬元以上。
5.3.2企業(yè)主要人員
(1)水利水電工程專業(yè)注冊建造師不少于8人。
(2)技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有水利水電工程相關專業(yè)中級以上職稱或水利水電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;水利水電工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于10人。
(3)持有崗位的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質量員、員、材料員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于20人。
(5)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。
三級資質
可承擔單項合同額6000萬元以下的下列水利水電工程的施工:?。?)型以下水利水電工程和建筑物級別4級以下水工建筑物的施工總承包,但下列工程限制在以下范圍內:壩高40米以下、水電站總裝機容量20MW以下、泵站總裝機容量800KW以下、水工隧洞洞徑小于6米(或斷面積相等的其它型式)且長度小于500米、堤防級別3級以下。