以設(shè)計階段為重點。建設(shè)工程使用的各種資源的品種及價格大多都是在設(shè)計階段確定的，所以設(shè)計階段的控制對整個保定滿城工程預(yù)算的影響是至關(guān)重要的。實施主動控制。為了盡可能的減少實際值與目標(biāo)值的偏離，就必須事先主動采取控制措施，在事件發(fā)生前做出一系列的預(yù)測，預(yù)測可能影響保定滿城工程預(yù)算事情的發(fā)生情況，提前做好應(yīng)對預(yù)案，主動控制保定滿城工程預(yù)算。技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合。要有效掌控保定滿城工程預(yù)算，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等各個方面采取措施，防止技術(shù)與經(jīng)濟措施偏離，所有的技術(shù)措施都以能夠有效控制保定滿城工程預(yù)算為前提，與經(jīng)濟緊密結(jié)合。根據(jù)工程建設(shè)項目的招投標(biāo)階段性特點，做好保定滿城工程預(yù)算的控制，可以分為招標(biāo)控制價、中標(biāo)合同價和保定滿城工程預(yù)算控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進(jìn)行動態(tài)控制和管理。工程實施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計變更，這一階段是造價動態(tài)控制集中的過程。造價工程師的大量工作也應(yīng)該在這個時候完成通過對設(shè)計過程的監(jiān)理，使設(shè)計趨于合理，造價控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用小的投入取得 的產(chǎn)出。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項目的保定滿城工程預(yù)算。為使“限額設(shè)計”達(dá)到預(yù)期目的，設(shè)計人員設(shè)計的成果必須是實用、先進(jìn)而且造價合理。

保定滿城工程預(yù)算施工管理人員對市政保定滿城工程預(yù)算成本管理的重視程度不夠,造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政保定滿城工程預(yù)算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責(zé)任的現(xiàn)象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務(wù)管理人員，保定滿城工程預(yù)算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術(shù)人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴(yán)重的阻礙了市政保定滿城工程預(yù)算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責(zé)任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權(quán)責(zé)不明確，無法對相關(guān)投資方進(jìn)行科學(xué)的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應(yīng)的造價成本控制量化指標(biāo)也導(dǎo)致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責(zé)任的發(fā)揮。保定滿城工程預(yù)算施工過程中相關(guān)的決策以及獎勵機制的缺失也阻礙了員工進(jìn)行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進(jìn)行保定滿城工程預(yù)算招投標(biāo)的過程中為了中標(biāo),會以中標(biāo)價作為制定造價成本計劃的依據(jù)，造價成本計劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應(yīng)復(fù)雜的保定滿城工程預(yù)算管理內(nèi)容，落后的保定滿城工程預(yù)算管理經(jīng)驗也不能適應(yīng)新時期保定滿城工程預(yù)算動態(tài)性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹保定滿城工程預(yù)算施工的全過程，在保定滿城工程預(yù)算的每一個施工項目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政保定滿城工程預(yù)算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，合理的制定造價施工圖紙，并進(jìn)行積極嚴(yán)格的落實，相關(guān)人員對造價圖紙的落實狀況進(jìn)行相應(yīng)的追蹤，確保項目成本應(yīng)用的嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)格的掌控造價施工成本的落實情況，對需要進(jìn)行造價施工成本變化的項目進(jìn)行科學(xué)合理地論證。