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中國要發(fā)展中國特色的社會主義,城市建設和管理要向國際的城市看齊,這 就對城市管理提出了更高標桿要求。國際化是中國城市建設和市政管理的發(fā)展方向,滿足城市發(fā)展的需求,滿足甚至超越廣大市民對 城市管理日益要求,促使我們城市管理工作終必須與國際運行模式接軌。然而,目前我們的城市管理精細化、規(guī)范化、標準化 程度還不夠高,多停留在經(jīng)驗型管理的階段,依賴執(zhí)法人員個人的力量來監(jiān)管,造成城市管理權責關系不明確、執(zhí)法效果難界定、工 作效率不穩(wěn)定等現(xiàn)象。盡管城管執(zhí)法人員盡職盡責,但仍不能滿足法律法規(guī)要求,無法適應城市國際化發(fā)展,甚至得不到百姓理解。 打造政府干部隊伍質素,不斷提高城市管理整體水平,服務于廣大市民的意識,ISO認證成為城市管理當務之急。 如何能夠使城市管理工作進一步深,并建立在科學發(fā)展的基礎上,更 好的服務于城市發(fā)展的要求,我國各地政府一直以都在努力探索,尋找突破口。瞄準世界先進水平,建立ISO9000服務質量 管理體系標準,不斷創(chuàng)新管理機制,政府部門的服務意識,成為許多城府打造服務型組織首先標準。它集合了世界上進 管理理念和經(jīng)驗。



堅持機構認可原則 針對申請認證組織的審核范圍,首先確認是否在本機構的認可范圍內,如果在機構認可范圍內,可予以受理;如果不在機構認可范 圍內,則不予以受理,本著對機構負責的原則,不越紅線并堅守認證底線來初步確定能否受理申請認證組織的審核范圍為首要原則 。 堅持法人實體原則 基于上述審核范圍的表述,且在認證機構認可的范圍內,同時申請認證組織還必須是一個能夠承擔法律責任的實體,即具有法人資 格的企事業(yè)單位。 堅持許可資質原則 結合申請認證組織提供的營業(yè)執(zhí)照或許可資質/環(huán)評驗收材料/相關職業(yè)危險性評價等有效資質,來確定申請認證組織的審 核范圍,即以申請認證組織的營業(yè)執(zhí)照給予的業(yè)務范圍為前提條件,當涉及資質時,結合資質與申請組織的實際運行情況進行確定 審核范圍,但一定不能超過營業(yè)執(zhí)照/許可資質的范圍,根據(jù)申請認證組織提供的相應產(chǎn)品/服務范圍所執(zhí)行的標準,特別是對其工 藝流程進根據(jù)行判斷,據(jù)此分析申請認證組織的產(chǎn)品或服務是什么;與其進行必要的溝通達成一致后,終確定申請認證組織的審 核范圍,并為專業(yè)小類代碼的給定和專業(yè)技術人員的支持提供依據(jù)和參考。 堅持先“評”后“簽”原則 即受理評審后才能簽訂認證合同的原則:審核范圍一經(jīng)確定并完成合同評審的流程后,才能與申請認證組織簽訂認證合同,并為后 續(xù)審核策劃、審核委派以及后續(xù)審核提供中心線索,并奠定良好的審核基礎。 堅持關系證明原則 關系說明主要是指建立一套管理體系的多名稱、多場所的評審界定,包括但不限于出資情況說明、公司章程、驗資報告、法人及管 理層等具體相互關聯(lián)的證明性的文件說明,以確認實施合同評審相關工作,并按《多場所認證機構認可規(guī)則》的相關規(guī)定進行受理 評審。 對申請認證組織審核范圍的界定示例 示例1:聚乙烯吹塑薄膜包裝袋的生產(chǎn)(產(chǎn)品僅限出口) 此申請認證組織實際生產(chǎn)的產(chǎn)品不在國內進行銷售,也就是說在國內進行生產(chǎn),而此組織執(zhí)行的是出口國的相關法律法規(guī)及顧客要 求及相關標準,直接定向銷往國外。這種情況下,企業(yè)不需要國內的相關資質,同時在審核范圍的后面加上限定(產(chǎn)品僅限出 口),也就是說,企業(yè)按這個范圍內生產(chǎn)的產(chǎn)品不能在國內進行銷售;同時,申請認證組織還應提供《對外貿易經(jīng)營者備案登記表 》。 示例2:電線電纜(涉及許可要求的按全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、 強制性產(chǎn)品認證為準)的生產(chǎn) 此申請認證組織實際生產(chǎn)的電線電纜產(chǎn)品品種較多,且也都取得了相應的許可證和CCC,那么在這種情況下,考慮到后續(xù)認證證 書的打印,在無法全部列明的條件下,應采用限定的條件進行審核范圍內的界定,同時規(guī)避機構的風險。 示例3:汽車零部件(涉及 生產(chǎn)許可要求及CCC認證要求的產(chǎn)品除外)的生產(chǎn) 申請認證組織生產(chǎn)的汽車零部件不在CCC認證范圍內,且也不生產(chǎn)CCC認證范圍內的汽車零部件的產(chǎn)品,不涉及許可證的產(chǎn)品,為規(guī) 避認證風險,故進行此范圍的限定。 示例4:石油化工產(chǎn)品(不含危險化學品、易燃易爆品及劇毒品)的生產(chǎn) 申請認證組織生產(chǎn)的化工產(chǎn)品主要應用在石油行業(yè)且不在危險化學品名錄,同時也不需要取得危險化學品生產(chǎn)許可證的,以此方法 來進行明示告知;由于化工產(chǎn)品本身具有危險性,或與其他物質組合具有燃爆的風險,為避免發(fā)生危險,需要采取明示的方式對審 核范圍進行限定,以控制機構的風險。 示例5:電梯的安裝和維修(特種設備許可資質范圍內) 企業(yè)的特種設備許可證資質中給定的范圍為:乘客電梯、載貨電梯、雜物電梯、自動扶梯、觀光電梯、自動人行道、無機房電梯; 之所以加括號范圍內的限定,是因為企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照上比資質上的范圍要大,如:比資質中多了液壓電梯,故對申請認證組織的審 核范圍進行限定。 圖片 審核范圍確定好后為后續(xù)認證流程中的各階段提供方向 圖片 從審核方案策劃及審核委派活動來看,以確定好的審核范圍為出發(fā)點,策劃此申請認證組織周期內的具有特定目標的一組(一次或 多次)審核的安排。根據(jù)此審核策劃方案確定每一次的審核委派具有專業(yè)性,特別是對多名稱、多場所的申請認證組織的審核方案 的策劃過程中,要結合申請認證組織的審核范圍情況策劃出初審/再認證、監(jiān)督審核的抽樣方案進行一一策劃,以滿足多場所組織審 核策劃的實施相關要求。 從現(xiàn)場審核活動看,專業(yè)審核員對現(xiàn)場審核范圍進行審核把控,并從其專業(yè)性的角度,結合標準條款進行專業(yè)過程的審核,可 做到審核、專業(yè)、有效。 從認證評定角度來看,相關專業(yè)的審定評議老師對審核案卷進行審定,并圍繞審核范圍以及專業(yè)過程,對審核范圍的審核是否 進行回卷后的把控, 從專業(yè)評議老師的角度,根據(jù)已審核的范圍及審核結論確定并批準終的認證范圍,即能否授予 認證的過程。由此可以看出,雖然審核范圍和認證范圍是不同的兩個概念,但是兩者具有密切的聯(lián)系,審核范圍是依據(jù)認證機 構的認證范圍來確定的,而認證范圍又是根據(jù)審核范圍和終的認證結論而確定的。 可以說,審核范圍終要轉化為認證范圍,認證范圍是申請認證組織持續(xù)改進的方向。申請認證組織所設過程或者部門職責都是以 此為主旨的認證范圍中的產(chǎn)品或者服務進行服務的。如以下圖所示QMS標準條款,來分析申請認證組織的審核范圍,申請認證組織所 設的各部門都是圍繞審核范圍且與標準條款完全融合來進行的。 圖片 獲取充分、有效的審核證據(jù)可以得出合理的審核結論,并終來支撐此審核范圍的適宜、充分、有效。 管理體系是一個持續(xù)發(fā)展的動態(tài)系統(tǒng)。申請認證組織即使通過合同評審,可能還會在現(xiàn)場審核過程以及監(jiān)督、再認證審核過程中都 會發(fā)生變化,如:申請范圍調整描述,或擴大、縮小、變更等情況的發(fā)生,這就要求重新進行審核范圍的評審界定,或者在審核前 調整合同評審及審核策劃方案,以保證以審核范圍為主線的審核案卷符合認證審核的相關要求。




如何審核生產(chǎn)過程之現(xiàn)場審核 以下內容,根據(jù)個人經(jīng)驗,寫一些可以入手的審核思路,以方便大家操作。 審核之前,先準備一份控制計劃,審核過程對控制計劃內容一一比對, 控制計劃要求是內容是否在現(xiàn)場落實。 審核思路如下: 1.人員能力:查看人員是否有上崗證或上崗認證,特別是關鍵崗位。 2.查看設備 查看生產(chǎn)設備是否有開班點檢;抽其中幾條詢問現(xiàn)場操人員是否知道點檢方法;比對點檢項目是否與設備保養(yǎng)指導書中的項目是否一致;按點檢項目對設備點檢,點檢記錄中的點檢結果是否與設備狀態(tài)一致;設備設定的參數(shù)是否與指導書一致。 如必要,點檢設備標準樣件是否有合格標簽。 3.查看工裝工具 是否有按作業(yè)指導書要求使用正確的工裝和工具。如有必要,工裝和工具也是需要點檢。工裝工具的狀態(tài)是否良好。 4.查看物料狀態(tài) 物料包括本工序的使用的物料和生產(chǎn)出來半成品或成品。 查看現(xiàn)場使用的原材料是否有產(chǎn)品標簽,原材料是否有合格標識;擺放位置和方式是否有正確;使用的原材料是否是需要的原材料; 查看生產(chǎn)出來的產(chǎn)品是否有擺放在正確的位置和擺放方式是否正確,包括包裝方式;是否有產(chǎn)品標識或狀態(tài)標識;不合格品是否放在不合格區(qū)域。 物料轉運容器是否正確;轉運方式是否正確。 5.操作方法 現(xiàn)場是否有指導員工操作的指導書;是否有產(chǎn)品檢驗標準;是否有按要求執(zhí)行首件檢查,首件是否符合要求;員工操是否有按作業(yè)指導書操作。作業(yè)指導書是否與控制計劃一致。 6.測量方法和工具 現(xiàn)場使用的測量設備是否有合格校準標簽;測量設備是否點檢;測量工具的使用是否有指導書。 是否有按要求執(zhí)行巡檢。




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人力資源管理(rssa)企業(yè)發(fā)展策略研究中心論證組織簡介。本研究院開展過aia認證項目技術學術成果統(tǒng)計。 不同企業(yè)對自檢和互檢在認證申報方面要求不同,分別對網(wǎng)絡環(huán)境進行了設計。下面就自檢的目的、操作內容和要求作一介紹。一、申報目的與要求自檢作為自檢組織,在正式的相關資質審核時,除了審核企業(yè)的自檢資質以外,主要是考察企業(yè)的資質、業(yè)績,根據(jù)企業(yè)申報信息進行自檢。 培訓是企業(yè)的手段和目的,企業(yè)實習實踐學習是企業(yè)中基本的培訓,是培訓基地培訓過程中的主要組成部分。實習中所具體學習內容有:各種實習實踐、簡單的實習課程、可以一起討論的實歷等。請各位有興趣的同行參閱我的工作日志和筆記本電腦上的全部文件(t)來學習。 ISO45000認證周期2022已更新(今日/) 同時,本規(guī)范要求、國際組織的企業(yè),必須保證標準的不失真實、與國際標準相符。




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