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近期,主管部門頻頻發(fā)布“建筑業(yè)企業(yè)電子資質(zhì)”和“建筑從業(yè)人員電子化”的通知,看來,“電子化”是未來的必然趨勢(shì)了。
2019年1月1日,福建省作為先鋒地區(qū),率先在全省范圍內(nèi)推行建筑業(yè)企業(yè)電子資質(zhì)。從其詳細(xì)的實(shí)施方案里,我們可以提前了解到一些息。
例如,建筑資質(zhì)電子如何使用范圍有沒有局限,使用方法是怎樣的?
電子實(shí)施范圍
目前,推行建筑企業(yè)電子證照的省份僅河南和福建,推行技能人員電子化試點(diǎn)的省市有福建、河南、吉林、北京。
雖然其他省市尚無消息,但根據(jù)主管部門的文件動(dòng)態(tài),在全國范圍內(nèi)推行建筑資質(zhì)電子化,只是時(shí)間早晚問題了。
電子樣式
電子資質(zhì)分批準(zhǔn)件和使用件。批準(zhǔn)件用于企業(yè)宣傳、展示等非經(jīng)營性活動(dòng),使用件用于承接工程活動(dòng)。
批準(zhǔn)件包含企業(yè)基本息、資質(zhì)息、驗(yàn)證二維碼、頒發(fā)機(jī)構(gòu)電子簽章和批準(zhǔn)日期。使用件除包含上述息外,還包含用途和使用期限。
電子使用方法
(一)使用形式
電子資質(zhì)使用件可采用電子文件的形式或電子文件打印件形式提交,打印件(黑白或彩色)和電子文件具有同等效力。
使用件用途應(yīng)正確填寫,填寫用途和實(shí)際用途不一致,以及超過使用期限的,使用件無效。本企業(yè)和資質(zhì)管理部門可以查詢電子資質(zhì)及其使用記錄。
(二)二維碼查詢
通過、支付寶等移動(dòng)應(yīng)用,掃描電子資質(zhì)上的二維碼,通過反饋息查看資質(zhì)狀態(tài)和資質(zhì)詳細(xì)息。
(三)資質(zhì)吊銷
企業(yè)資質(zhì)息發(fā)生變更的,需重新下載打印電子資質(zhì)。企業(yè)全部資質(zhì)被注銷、吊銷、撤銷、撤回的,電子資質(zhì)將不能下載并自動(dòng)作廢。
通過該文件可以看出,建筑資質(zhì)電子化之后,建筑資質(zhì)變得更為實(shí)時(shí)和靈活。一張帶有二維碼的電子,不但能實(shí)時(shí)下載,而且還囊括了公司的詳細(xì)息,建筑企業(yè)的經(jīng)營歷程變得更加實(shí)時(shí)透明。
根據(jù)福建主管部門的意見,電子資質(zhì)實(shí)施之日起至2019年12月31日為過渡期,過渡期內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)可自主選擇是否到服務(wù)窗口打印紙質(zhì)資質(zhì)。具體方法,詳見所在地區(qū)的通告。
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哪些行為會(huì)被抓?
1.無資質(zhì)承接工程的;
2.以個(gè)人名義承接工程的;
3.借用其他單位的資質(zhì)承接工程的。
綜合來講,在2019年無資質(zhì)承接工程、包工頭承接工程都是違法行為,也有一些地區(qū)禁止勞務(wù)公司承接工程。
無資質(zhì)或個(gè)人承接工程的后果
2019年1月3日,主管部門發(fā)布《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》,針對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為,再次重申了市場(chǎng)秩序。
無論是無資質(zhì)企業(yè)和包工頭,還是將工程分包給無資質(zhì)企業(yè)和工人的建設(shè)單位,都會(huì)受到嚴(yán)厲懲罰。
包工頭或者不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬工程,被查到后予以取締并處罰款,有違法所得的予以沒收。
“掛靠”與轉(zhuǎn)包、違法分包相比,法律后果更為嚴(yán)重,“掛靠”不僅會(huì)導(dǎo)致承包人與掛靠人之間的掛靠合同無效,還會(huì)導(dǎo)致承包人與發(fā)包人之間的施工合同無效。法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。這些非法所得既包括沒資質(zhì)的掛靠隊(duì)伍所獲得的利潤,也包括出借資質(zhì)的單位因此而獲得的所有費(fèi)用。
到2020年,隨著各項(xiàng)“放管服”政策的落地,沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)將徹底失去市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。資質(zhì)管家提醒,現(xiàn)在企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)門檻和手續(xù)已經(jīng)很簡(jiǎn)約了,建筑企業(yè)完全可以直接辦一個(gè)企業(yè)資質(zhì),當(dāng)然買資質(zhì)的辦法也是可以的。
勞務(wù)公司和包工頭可以嘗試轉(zhuǎn)型成為專業(yè)作業(yè)公司,根據(jù)有些地區(qū)的試點(diǎn)方案,專業(yè)作業(yè)公司實(shí)行備案制,不需要資質(zhì),起來也是十分方便。
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29.3 三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
29.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn) 600 萬元以上。
29.3.2 企業(yè)主要人員
(1)公路工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于 5 人。
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 5 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱或公路工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格;公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于 10 人。
(3)持有崗位的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 5人,且施工員、員、造價(jià)員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于 10 人。
(5)技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊(cè)建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于 2 項(xiàng)。
29.3.3 技術(shù)裝備
具有下列機(jī)械設(shè)備:
(1)水泥混凝土拌和設(shè)備 1 臺(tái);
(2)1 立方米以上挖掘機(jī) 2 臺(tái);
(3)120 千瓦以上平地機(jī) 1 臺(tái);
(4)100 千瓦以上推土機(jī) 2 臺(tái);
(5)各型壓路機(jī) 4 臺(tái),其中大型土方振動(dòng)壓實(shí)設(shè)備 1 臺(tái);
(6)2 立方米以上裝載機(jī) 5 臺(tái)。
29.4 承包工程范圍
29.4.1 一級(jí)資質(zhì)
可承擔(dān)各級(jí)公路的路基、中小橋涵、防護(hù)及排水、軟基處理工程的施工。
29.4.2 二級(jí)資質(zhì)
可承擔(dān)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以下公路的路基、中小橋涵、防護(hù)及排水、軟基處理工程的施工。
29.4.3 三級(jí)資質(zhì)
可承擔(dān)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以下公路的路基、中小橋涵、防護(hù)及排水、軟基處理工程的施工。
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18.2 二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
18.2.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn) 400 萬元以上。
18.2.2 企業(yè)主要人員
(1)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 5 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有工程序列中級(jí)以上職稱或注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格;工程序列中級(jí)以上職稱和注冊(cè)建造師合計(jì)不少于 3 人,且結(jié)構(gòu)、材料或化工等專業(yè)齊全。
(2)持有崗位的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 10人,且施工員、質(zhì)量員、員、造價(jià)員等人員齊全。
(3)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的防水工、電工、油漆工、抹灰工等技術(shù)工人不少于 15 人。
(4)技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊(cè)建造師)主持完成過本類別資質(zhì)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于 2 項(xiàng)。
18.3 承包工程范圍
18.3.1 一級(jí)資質(zhì)
可承擔(dān)各類建筑防水、防腐保溫工程的施工。
18.3.2 二級(jí)資質(zhì)
可承擔(dān)單項(xiàng)合同額 300 萬元以下建筑防水工程的施工,單項(xiàng)合同額 600 萬元以下的各類防腐保溫工程的施工
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