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江蘇南京工程預(yù)算能夠有效控制工程的施工質(zhì)量和整體預(yù)算, 限度降低企業(yè)的投入成本,并且獲得較大的經(jīng)濟效益。在實際操作中,我們必須看到,建設(shè)江蘇南京工程預(yù)算與公路江蘇南京工程預(yù)算既有相同點又有不同點。因此,本文通過闡述建設(shè)江蘇南京工程預(yù)算與公路江蘇南京工程預(yù)算的內(nèi)涵,重點分析了建設(shè)江蘇南京工程預(yù)算與公路江蘇南京工程預(yù)算的相同點和不同點,旨在為我國的工程建設(shè)行業(yè)提供理論上的指導(dǎo)。在工程項目開發(fā)的過程中,其實存在很多的問題,資金使用不合理,相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟利潤沒有實現(xiàn) 化,江蘇南京工程預(yù)算在這個契機中運用而生。但是建設(shè)工程和公路工程在實際施工中還是有很大的不同的,特別是在兩者的江蘇南京工程預(yù)算方面。因此,本文對建設(shè)江蘇南京工程預(yù)算與公路江蘇南京工程預(yù)算的異同點進行詳細的探討是非常有必要的。江蘇南京工程預(yù)算從狹義上來講,是單指工程施工階段工程的發(fā)包、投標報價、具體施工等的花費,但是從廣義上講指的就是更具工程的圖紙以及清單規(guī)范,計算出從工程項目開始投入施工到竣工的整個工程的花費。江蘇南京工程預(yù)算控制指的是使用一定的諸如監(jiān)督等手段有效控制過程施工的花費,實現(xiàn)工程花費總額在甲乙雙方都認為合理的范圍以內(nèi),終可以通過項目投資和工程施工獲得 的經(jīng)濟利潤。江蘇南京工程預(yù)算控制一方面是通過對江蘇南京工程預(yù)算的多次預(yù)算和評估實現(xiàn)對投資方的控制,另一方面是對具體施工提供勞務(wù)服務(wù)的承包商的控制。



這種方法,既簡化編制工作,又便于進行技術(shù)經(jīng)濟分析。但在市場價格波動較大的情況下,用這種方法可能會造成誤差,需要對差價進行調(diào)整。用實物法編制江蘇南京工程預(yù)算,主要是先用計算出的各分項工程的實物工程量,然后從消耗量定額中查出各相應(yīng)分項工程所需要的人工、材料、機械臺班定額用量,然后分別乘以當時當?shù)馗鞣N人工、材料、施工機械臺班的實際單價,求得人工費、材料費和施工機械使用費,再匯總求和。就是該單位工程的直接費,根據(jù)本地區(qū)取費標準進行取費,造價后匯總各項費用,形成單位工程的江蘇南京工程預(yù)算造價。根據(jù)預(yù)算人工定額所列的各類人工工日的數(shù)量,乘以各分項工程的工程量,算出各分工程所需的各類人工工日的數(shù)量,然后經(jīng)統(tǒng)計匯總,獲得單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理,可以計算出材料消耗量、機械臺班消耗量。分項工程單價完全單價計算法的特點是,以分項工程為對象計算工程造價,再將分項工程造價匯總成單價工程造價。該方法從形式上類似于工程量清單計價法,但是又有本質(zhì)上區(qū)別。先看總說明(很重要),然后是建筑圖造價后是結(jié)構(gòu)圖??词┕D時依次看總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖;其次是結(jié)構(gòu)圖,先看基礎(chǔ)圖,再看樓層屋頂層結(jié)構(gòu)布置圖,結(jié)構(gòu)詳圖;造價后看相應(yīng)圖集,讓圖在心中有一個三維的印象,還要看定額。首先把所有分部分項工程的子項列出來(對新手很有用,不會少項漏項或者重復(fù)計算)再合理安排工程量計算順序是快速準確計算工程量的關(guān)鍵之一。安排工程量計算順序的原則是盡量少翻閱圖紙、資料,以求快速、方便。對于一般工程,分部工程量計算順序應(yīng)為先地下后地上,先主體后裝飾,先內(nèi)部后外部預(yù)算是計算工程成本,應(yīng)該造價低限度的減少錯誤,所以在完成一份預(yù)算后,掌握重審預(yù)算的方法,可以有效的提率。這種方法實際上是審核人重新編制江蘇南京工程預(yù)算。首先,根據(jù)施工圖計算工程量。


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借鑒國際先進管理辦法,將定額改"定"為"活",適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需求,定價因素中的價、費全部放開,定額的作用不再是指令性標準而是指導(dǎo)性依據(jù),作為 或基建單位預(yù)測、控制江蘇南京工程預(yù)算的參考。競爭性的費率。將施工管理費利潤、遠地施工增加費由法定指令性費率轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幮再M率,以促進施工企業(yè)改善經(jīng)營管理水平,降低工程成本。"量"、"價"分離。定額消耗是科學(xué)測算得出的。目前應(yīng)作為 和部門的法規(guī)。人、機、料的價格要與消耗量相分離,以指導(dǎo)價實行動態(tài)管理實物消耗量與施工手段消耗量分離。定額規(guī)定實物消耗量是統(tǒng)一的、不變的,而施工手段消耗量是不同施工企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、管理水平,在市場競爭中的體現(xiàn)。原材料的費用和運雜費、采保費分離。材料原價可綜合計取,運雜費和采保費因企業(yè)而異施工現(xiàn)場發(fā)生費與企業(yè)經(jīng)營費分離。調(diào)整費用定額中的項目,其實直接費屬現(xiàn)場費用,間接為企業(yè)經(jīng)營費、兩費分離有利于企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變。工程項目投資決策階段審計的主要文件資料包括工程項目的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的江蘇南京工程預(yù)算用地許可證、江蘇南京工程預(yù)算項目報建資料和設(shè)計任務(wù)書等。審計時,應(yīng)重點審查建設(shè)項目可行性研究報告包括立項的理由、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、社會和經(jīng)濟效益的預(yù)測是否合理等;審核建設(shè)資金的來源渠道是否合法和到位,是否有多報、瞞報、出具假證等情況;審核建設(shè)單位編報的工程設(shè)計任務(wù)書的設(shè)計規(guī)模與工程行政管理部門、投資主管部門批準的計劃投資規(guī)模是否一致,防止建設(shè)單位擅自擴大建設(shè)規(guī)模,增加江蘇南京工程預(yù)算。


這種造價控制方法沒有認真考慮一個具體建設(shè)項目所采用的實際技術(shù)和方法,也沒有充分考慮到具體的實施條件和組織與管理技術(shù),以及項目施工中的特定條件和情況。為改革我國江蘇南京工程預(yù)算的控制方法, 發(fā)布了《建筑工程清單工程量計價規(guī)范》,電力行業(yè)發(fā)布了《電力建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,就我經(jīng)歷的電力項目而言,從1990年開始實行招投標,期初的招投標并不規(guī)范。但到1999年《招投標法》發(fā)布后逐漸步入正軌,但對于投標報價各投標人還是習(xí)慣性依據(jù) 和行業(yè)定額有基礎(chǔ),而不是基于投標項目活動具體資源投入及企業(yè)成本而報價,這給承包商帶來了一定的風險。由于定額與各項目及各投標人具體情況均有差距,往往工程結(jié)算時,施工承包商強調(diào)定額與市場差距及定額與施工方法等的不同而產(chǎn)生爭議,致使結(jié)算難度大、時間長。江蘇南京工程預(yù)算實行招投標制,引入競爭機制, 限度滿足招標人技術(shù)要求并能使造價更加合理。但目前招標工作也存在著缺陷招標準備不足。招標項目在一定程度上在還不具體招標條件時進行招標。給投標人和招標人均帶來了風險。



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