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 “這一次的會議除了有煤炭鋼鐵行業(yè)參會,還召集了交通運輸、電力調(diào)度等產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)部門,可以看出發(fā)改委想綜合地解決煤炭供需問題?!备呒壏治鰩煂τ浾哒f。

  焦煤焦炭短期內(nèi)的價格快速上漲給鋼廠帶來了一定困擾?!敖鼉r格變動較快,焦煤焦炭供應(yīng)合同執(zhí)行不到位的情況確實存在,但是比較少。”一位焦化業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“像山西的一些焦化廠,因為合同簽訂時價格偏低,之后焦炭每噸漲了200多元,就出現(xiàn)合同履約不到位?!?

  國內(nèi)煉焦煤供應(yīng)趨緊,進口焦煤也供不應(yīng)求?!昂M鉄捊姑簼q幅比國內(nèi)更大,沿海地區(qū)港口焦煤貨源很緊,導(dǎo)致沿海各大港口都處于有價無貨的狀態(tài)?!鄙鲜鋈耸扛嬖V記者,“之前8月份的時候就把9月的貨賣完了,現(xiàn)在9月份基本也訂完了10月份的貨。”

  22日,全國各地焦煤價格拉漲,均創(chuàng)今年以來的新高。報價顯示,河北、山東地區(qū)焦炭價格調(diào)漲幅度普遍達到50-60元/噸;山西臨汾、長治等焦企拉漲100元/噸。海外進口煉焦煤價格也繼續(xù)上漲,21日普氏澳峰景礦報價200美元/噸,環(huán)比上漲7.5美元/噸。

  對此,焦煤分析師認(rèn)為,一方面是因為煤礦限產(chǎn),煤炭資源供應(yīng)持續(xù)偏緊;另一方面是因為國慶長假期間煤礦均面臨停產(chǎn)放假,資源供應(yīng)進一步收緊,目前下游鋼廠、焦化廠都在積極備煤以應(yīng)對國慶長假的到來。

  焦煤價格上漲還有一個原因是“汽運超限新規(guī)”使得物流成本上升,這一壓力分?jǐn)偟缴舷掠萎a(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)悉,23日起旭陽集團焦炭火運價格上漲60元/噸,汽車上調(diào)80元/噸。

  鋼鐵行業(yè)面臨供煤緊張的壓力,也可以用鋼、煤產(chǎn)量數(shù)據(jù)一增一減來解釋。

  “鋼鐵去產(chǎn)能主要是僵尸企業(yè)、停產(chǎn)和違規(guī)產(chǎn)能,所以對鋼材實際產(chǎn)量影響不大,8月份粗鋼和鋼鐵產(chǎn)量繼續(xù)增長,但是煤炭的276個工作日限制就直接影響到供應(yīng),煤炭產(chǎn)量今年以來是持續(xù)下降的?!狈治鰩熛蛴浾咧赋?。

  8月數(shù)據(jù)顯示,全國粗鋼產(chǎn)量6857萬噸,同比增長3%;鋼材產(chǎn)量9791萬噸,同比增長4%,今年累計增長2.2%。而煤炭產(chǎn)量持續(xù)大幅度下降,8月份全國原煤產(chǎn)量2.78億噸,同比下降11%,已經(jīng)連續(xù)5個月同比降幅保持在10%以上。

  對于近期煤炭供應(yīng)問題,發(fā)改委曾于本月8日召開“穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤價過快上漲預(yù)案啟動工作會議”,對部分動力煤先進產(chǎn)能松綁,但年度總產(chǎn)能不變,會議未對焦煤焦炭生產(chǎn)作出調(diào)整。行業(yè)內(nèi)人士透露,目前神華、伊泰和華電等集團旗下部分煤礦9月份已獲準(zhǔn)增加產(chǎn)量。

  不過,供應(yīng)放寬的效果短期內(nèi)未體現(xiàn)在煤炭價格上。9月21日的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)繼續(xù)刷新年內(nèi)記錄,報收于554元/噸,較前一報告期上漲了17元/噸,連續(xù)十三期上漲。鎮(zhèn)空氣監(jiān)測站,實行市、縣、鄉(xiāng)空氣質(zhì)量監(jiān)測全覆蓋。
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提高預(yù)報預(yù)警度。完善空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警會商機制,提高整體預(yù)報預(yù)警水平;強化區(qū)域和環(huán)保、氣象聯(lián)合會商研判,提高重污染天氣預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確度。
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20年,全省接納省外來電能力達到3500萬千瓦。

  (九)提高天然氣消費比重,替代煤炭消費。堅持內(nèi)外并重,構(gòu)建多元化的天然氣供應(yīng)體系。積極擴大天然氣消費市場,調(diào)整燃料結(jié)構(gòu),鼓勵發(fā)展天然氣直供大用戶,推動重點工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)天然氣直供。到2020年,天然氣消費在能源消費中的比重提高到7%左右。

  三、保障措施

  (一)明確分工,壓實責(zé)任。煤炭消費減量替代工作是一項系統(tǒng)工程,各級、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,密切配合,形成合力,抓好落實。省政府有關(guān)部門要發(fā)揮好“決策參謀部”“落實推動者”的作用,堅持問題導(dǎo)向,制定專項工作計劃,加強協(xié)調(diào)督促;煤炭消費壓減量要實施清單式管理,做到可核查、可統(tǒng)計。各市政府作為煤炭消費總量控制的責(zé)任主體,要發(fā)揮好“壓力傳導(dǎo)部”“落實執(zhí)行者”的作用,傳導(dǎo)好壓力、履行好職責(zé),切實防止“邊減邊增”“名減實不減”“有減有不減”等情況,強化目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果評價,確保完成煤炭消費壓減任務(wù)和總量控制目標(biāo)。各縣(市、區(qū))政府要發(fā)揮好“一線指揮部”“落實落地者”的作用,糾正過度依賴資源能源消耗的發(fā)展理念和發(fā)展方式,對于確定的關(guān)停并轉(zhuǎn)任務(wù),明確時間表和路線圖,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,下定決心、敢抓敢管,爭取主動、防止被動,實施鐵腕治理、強力攻堅,爭取盡快形成煤炭消費壓減實際效果。

  (二)強化監(jiān)管,防止反彈。對2017年及以前清環(huán)境與三年前早已不可同日而語,供需水平從此前的嚴(yán)重過剩轉(zhuǎn)為相對平衡,企業(yè)經(jīng)營效益從利到實現(xiàn)合理利潤水平,行業(yè)從脫困階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

  自2016年全力攻堅去產(chǎn)能以來,中國鋼鐵僅2016年當(dāng)年就完成去產(chǎn)能6500萬噸,隨后的2017年完成去產(chǎn)能5500萬噸,同時,圍剿“地條鋼”行動,直接產(chǎn)能1.4億噸。這意味著,若2018完成3000萬噸的目標(biāo),鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能總量將達近3億噸。

  “近兩年粗鋼產(chǎn)能壓減幅度超過20%,產(chǎn)能利用率也從2015年的70%左右提高至2017年的80%,基本進入合理區(qū)間?!睆堉鞠檎f。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院此前數(shù)據(jù)顯示,因國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢和主要下游用鋼行業(yè)發(fā)展明顯好于預(yù)期,2017年中國鋼材實際總消費量7.25億噸,同比增長7.7%,較我國同年粗鋼產(chǎn)量8.32億噸相比基本處于平衡。

  但值得注意的是,2018年以來,鋼企擴產(chǎn)能沖動現(xiàn)象明顯。中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示,今年1季度全國生產(chǎn)粗鋼2.12億噸,同比增長5.4%,平均日產(chǎn)粗鋼235.72萬噸,是歷史同期值。

  “需堅定不移化解過剩產(chǎn)能,態(tài)度堅決嚴(yán)防‘地條鋼’死灰復(fù)燃、嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,實施產(chǎn)能置換。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長劉振江表示,2018年鋼企在利潤驅(qū)動下,粗鋼產(chǎn)量增長過快,將加大市場下行壓力。

  據(jù)了解,除鞏固去產(chǎn)能成果外,去杠桿、防范資金風(fēng)險;加速鋼企兼并重組,進一步提高集中度;廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鋼材高質(zhì)量發(fā)展等方面或是新版指導(dǎo)意見的重點。

  “相關(guān)部門正進一步研究推進企業(yè)兼并重組的辦法?!睆堉鞠楸硎?,鋼鐵行業(yè)需加大資源整合力度,減少和避免同質(zhì)化競爭,推動企業(yè)兼并重組,形成若干個生產(chǎn)規(guī)模更大的鋼鐵集團,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。

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