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永州寧遠工程預算所涉及的范圍較廣,許多方面對永州寧遠工程預算的影響都比較大,其中,材料價格的影響具有較大的波動性,并且具有直接性。對于材料價格的審核必須依據(jù)合同的規(guī)定進行。同時要結合具體的工程狀況對材料使用的實際需要程度,材料的實際使用狀況來進行材料價格的審核。在永州寧遠工程預算預結算的工作中,有些錯誤是施工單位經(jīng)常會犯的。這主要基于一些習慣性的無意識的遺漏造成的。在實際的施工過程中主要表現(xiàn)為鋼筋的保護層忘記扣上,對定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容進行單獨列項,墻體中的圈梁、過梁所占體積經(jīng)常未扣。鑲貼塊料面層的工序中,刷素水泥漿一道的計算在工程設計圖紙中出現(xiàn)過一次,并已包含在定額單價中,在單獨列項計算中,施工單位又將刷素水泥漿一道計算在內(nèi)導致重復計算。另外,有一種定額套用高套價的錯誤也是比較常見的。在對直接套用定額的審核工作中,需要通過圖紙標準的要求對子名稱進行一致性的審核。另外,要注意換算后套用定額的審查的換算標準。對這些比較容易出錯的地方進行認真的審查以及復核,才能發(fā)現(xiàn)問題。在進行工程預結算的審核中,可以采取抓其重點的方式。一般這種方式所重點審核的對象是工程費用較高、工程量大的分項工程。以磚結構的審核為例,其重點審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例,其重點審核部分為金屬結構工程以及砌磚工程。在對建設永州寧遠工程預算進行預結算的審核的過程中,工程量是一且費用的計算依據(jù),因此,確保工程量的準確,對永州寧遠工程預算的準確性起到關鍵重要。加上建設單位對工程預結算的審核屬于整個審核進程中的初步階段,因此,工程量的審核在其中應為重中之重。其主要審核內(nèi)容包括:對相關經(jīng)濟技術資料的分析、對施工圖紙的了解、對工程量計算規(guī)則的熟練掌握,保證工程量計算中各個分項以及各個步驟劃分的準確性,保證審查工作的準確性,保證計量單位的一致性。




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編制永州寧遠工程預算必須深入現(xiàn)場進行充分的調(diào)研,使預算的內(nèi)容既能反映實際,又能滿足施工管理的需要。同時,必須嚴格遵守 建設的各項方針、政策和法令,做到實事求是,不弄虛作假,并注意不斷研究和改進編制方法,提率,準確及時地編制出高質量的預算,以滿足工程建設的需要。具體講永州寧遠工程預算的編制依據(jù)主要包括如下內(nèi)容施工圖紙及設計說明和標準圖集。經(jīng)審定的施工圖紙、說明書和標準圖集,完整地反映了工程的具體內(nèi)容,各部的具體做法、結構尺寸、技術特征以及施工方法,是編制永州寧遠工程預算的重要依據(jù)。現(xiàn)行 基礎定額及有關計價表。 和地區(qū)都頒發(fā)有現(xiàn)行建筑、安裝工程預算定額及計價表和相應的工程量計算規(guī)則,是編制永州寧遠工程預算確定分項工程子目、計算工程量、計算工程費直接的依據(jù)。施工組織設計或施工方案。因為施工組織設計或方案中包括了與編制永州寧遠工程預算必不可少的有關資料 ,如建設地點的土質、地質情況,土石方開挖的施工方法及余土外運的方式與運距,施工機械使用情況,結構構件預制加工方法及運距,重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊設備的安裝方案等。




永州寧遠工程預算的高低直接反應投資效益的好壞,永州寧遠工程預算充分體現(xiàn)了建設項目的管理水平和工作質量,因此永州寧遠工程預算的控制在建設管理中具有重要的作用。永州寧遠工程預算不僅可以有效分析和控制永州寧遠工程預算,并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設工期,提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑永州寧遠工程預算,已經(jīng)開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預算工作的和完善,從而保證工程施工的質量和施工的進程,提高工程項目施工經(jīng)濟效益。分析我國建設永州寧遠工程預算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題,提出了合理確定和有效控制永州寧遠工程預算,加強永州寧遠工程預算咨詢機構和永州寧遠工程預算隊伍建設,加快建設永州寧遠工程預算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的永州寧遠工程預算管理體系等方面的見解。永州寧遠工程預算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責;制定了概預算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于 控制了構成永州寧遠工程預算主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等,概預算制度在核定永州寧遠工程預算、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的永州寧遠工程預算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響,我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩,盡管永州寧遠工程預算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策,但是都未取得根本性的突破,造價行政主管部門多為直接式服務,采用政府定價,因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。




這種造價控制方法沒有認真考慮一個具體建設項目所采用的實際技術和方法,也沒有充分考慮到具體的實施條件和組織與管理技術,以及項目施工中的特定條件和情況。為改革我國永州寧遠工程預算的控制方法, 發(fā)布了《建筑工程清單工程量計價規(guī)范》,電力行業(yè)發(fā)布了《電力建設工程工程量清單計價規(guī)范》,就我經(jīng)歷的電力項目而言,從1990年開始實行招投標,期初的招投標并不規(guī)范。但到1999年《招投標法》發(fā)布后逐漸步入正軌,但對于投標報價各投標人還是習慣性依據(jù) 和行業(yè)定額有基礎,而不是基于投標項目活動具體資源投入及企業(yè)成本而報價,這給承包商帶來了一定的風險。由于定額與各項目及各投標人具體情況均有差距,往往工程結算時,施工承包商強調(diào)定額與市場差距及定額與施工方法等的不同而產(chǎn)生爭議,致使結算難度大、時間長。永州寧遠工程預算實行招投標制,引入競爭機制, 限度滿足招標人技術要求并能使造價更加合理。但目前招標工作也存在著缺陷招標準備不足。招標項目在一定程度上在還不具體招標條件時進行招標。給投標人和招標人均帶來了風險。

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