沿海布局調整未到位。沿海一貫式生產，可大大降低鋼鐵生產成本，提高生產效率。首鋼京唐、鞍鋼鲅魚圈等一批現(xiàn)代化沿海鋼鐵基地已建成投產，但多數(shù)企業(yè)戰(zhàn)略布局還在調整中。

其次，柔性生產體制還未建立起來。目前我國生產結構嚴重失衡，長流程高爐煉鋼占比過高，電爐煉鋼僅占9%（世界平均水平為28%）。因此，造成產能調節(jié)能力差，不能靈活應對經濟周期變化。

再次，與上下游企業(yè)合作協(xié)同效果差。寶武集團做了探索，但總體看，我國龍頭企業(yè)的產業(yè)引領帶動作用發(fā)揮不好，影響鋼鐵產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

，利用全球資源實現(xiàn)經營效益 化能力弱。一是沒有建立穩(wěn)定的海外原材料供應體制。我國鐵礦石資源的對外依存度達到91%（2017年），但海外權益礦非常少，權益礦年供應量僅占進口總量的8.3%（2013年）。

是還沒有實現(xiàn)綠色制造。目前部分企業(yè)在有組織排放方面已經優(yōu)于德國、日本的先進企業(yè)，但在無組織排放方面，如：運輸、現(xiàn)場抑塵等還需進一步提高標準，加強治理。另外，企業(yè)環(huán)保投入壓力大，噸鋼成本增加了200元。

二是大規(guī)模搬遷影響到部分企業(yè)生存。大規(guī)模搬遷在短期內有緩解城市污染問題等積極作用，但客觀上造成企業(yè)經營資產大量浪費，經營風險加大。

建設世界大型鋼鐵企業(yè)集團的建議

為實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)的高質量發(fā)展，需要政府和企業(yè)共同努力。政府要為鋼鐵企業(yè)改革發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境和正向激勵，企業(yè)要繼續(xù)加大改革和創(chuàng)新力度，在產品、技術、管理、資產回報、勞動效率等方面達到國際先進水平。