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實驗室資質(zhì)認(rèn)定基礎(chǔ)知識
一、什么是實驗室資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志CMA?
CMA是China Metrology Accreditation(中國實驗室資質(zhì)認(rèn)定/認(rèn)可)的縮寫。取得實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格的檢測機(jī)構(gòu),可按上所批準(zhǔn)列明的項目,在檢測(檢測、測試)及報告上使用本標(biāo)志。
二、實驗室資質(zhì)認(rèn)定的性質(zhì)是什么?
實驗室資質(zhì)認(rèn)定是依據(jù)《中華人民共和國計量法》。該法第二十二條規(guī)定“為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。在《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進(jìn)一步明確規(guī)定實驗室資質(zhì)認(rèn)定是對檢測機(jī)構(gòu)的法制性強(qiáng)制考核,是政府權(quán)威部門對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認(rèn)。
由于在《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》中將這種考核稱為“實驗室資質(zhì)認(rèn)定”,于是“實驗室資質(zhì)認(rèn)定”的名稱延用至今。
三、實驗室資質(zhì)認(rèn)定的法定效力是什么?
根據(jù)實驗室資質(zhì)認(rèn)定管理法規(guī)規(guī)定,經(jīng)實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格的檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù),用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)實驗室資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)機(jī)構(gòu)為社會提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為,違法必究。
四、實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格檢測機(jī)構(gòu)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果用途是什么?
檢測機(jī)構(gòu)存在的目的就是為社會提供準(zhǔn)確可靠的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果,實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格的檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果主要用于以下方面:
1、政府機(jī)構(gòu)要依據(jù)有關(guān)檢測結(jié)果來制定和實施各種方針、政策;
2、科研部門利用檢測數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;
3、生產(chǎn)者利用檢測數(shù)據(jù)來決定其生產(chǎn)活動;
4、消費者利用檢測結(jié)果來保護(hù)自己的利益;
5、流通領(lǐng)域利用檢測數(shù)據(jù)決定其購銷活動。
五、實驗室資質(zhì)認(rèn)定歷史和國際實驗室認(rèn)可情況如何?
1947年,澳大利亞建立了世界上 個 實驗室認(rèn)可體系,并成立了認(rèn)可機(jī)構(gòu)澳大利亞 檢測協(xié)會(NATA)。60年代英國也建立了實驗室認(rèn)可機(jī)構(gòu),從而帶動歐洲各國認(rèn)可機(jī)構(gòu)的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認(rèn)可活動,80年代實驗室認(rèn)可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等 建立了實驗室認(rèn)可機(jī)構(gòu)。目前國際上大多數(shù) 都實行了實驗室認(rèn)可制度。
90年代初,我國頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)實驗室資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)考核規(guī)范》(JJG1021-90),建立了早的實驗室認(rèn)證/認(rèn)可體系模型。由于 計量法律中使用“認(rèn)證”字樣,“實驗室資質(zhì)認(rèn)定”其實質(zhì)是對實驗室的一種法定認(rèn)可活動。
六、實驗室資質(zhì)認(rèn)定與實驗室 認(rèn)可有何區(qū)別?
實驗室資質(zhì)認(rèn)定是法制計量管理的重要工作內(nèi)容之一。對檢測機(jī)構(gòu)來說,就是檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢測服務(wù)市場的強(qiáng)制性核準(zhǔn)制度,即:具備實驗室資質(zhì)認(rèn)定資質(zhì)、取得實驗室資質(zhì)認(rèn)定法定地位的機(jī)構(gòu),才能為社會提供檢測服務(wù)。
實驗室 認(rèn)可是與國外實驗室認(rèn)可制度一致的,是自愿申請的能力認(rèn)可活動。通過實驗室 認(rèn)可的檢測技術(shù)機(jī)構(gòu),證明其符合國際上通行的校準(zhǔn)和/或檢測實驗室能力的通用要求。
七、實驗室資質(zhì)認(rèn)定如何分級?如何組織實施?
實驗室資質(zhì)認(rèn)定分為兩級實施。一個為 級,由 認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會組織實施;另一個為省級,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實施,具體工作由實驗室資質(zhì)認(rèn)定辦公室(計量處)承辦。不論是 級還是省級,實施的效力均是完全一致的,不論是 級還是省級認(rèn)證,對通過認(rèn)證的的檢測機(jī)構(gòu)資格在全國均同樣法定有效,不存在部門不同效力不同的差異。
八、實驗室資質(zhì)認(rèn)定使用何種評審準(zhǔn)則?
2001年 頒布了《實驗室資質(zhì)認(rèn)定/審查認(rèn)可(驗收)評審準(zhǔn)則(試行)》,在同年12月1日起開始實施同時廢止原評審準(zhǔn)則JJG1021-90。目前實驗室資質(zhì)認(rèn)定所遵循的評價體系:《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》,同時補(bǔ)充了我國計量法制管理的規(guī)定內(nèi)容。
九、目前我國實驗室資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)覆蓋了哪些領(lǐng)域?
我國已通過實驗室資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)已覆蓋了農(nóng)、漁、林、機(jī)械、郵電、化工、輕工、電工、電子、冶金、地質(zhì)、交通、城建環(huán)保、防護(hù)、水利等行業(yè)、部門,已形成了比較齊全的檢測門類。
十、對檢測機(jī)構(gòu)的實驗室資質(zhì)認(rèn)定如何進(jìn)行?
對檢測機(jī)構(gòu)的實驗室資質(zhì)認(rèn)定是嚴(yán)格按照省或 實驗室資質(zhì)認(rèn)定工作程序規(guī)定進(jìn)行。大致可以分為以下幾個主要步驟:
1、向省或 實驗室資質(zhì)認(rèn)定辦公室提交實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請資料(包括:質(zhì)量手冊、程序文件等);
2、省或 實驗室資質(zhì)認(rèn)定辦公室對申請資料進(jìn)行書面審查;
3、通過書面審查,依據(jù)實驗室資質(zhì)認(rèn)定的評審準(zhǔn)則,由省或 實驗室資質(zhì)認(rèn)定辦安排委托技術(shù)評審組進(jìn)行現(xiàn)場核查性評審;
4、通過現(xiàn)場評審,符合準(zhǔn)則要求的檢測機(jī)構(gòu),由省或 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)實驗室資質(zhì)認(rèn)定、實驗室資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)印章,并上互聯(lián)網(wǎng)公布。
為什么要進(jìn)行實驗室資質(zhì)認(rèn)定?
根據(jù)《中華人民工和國計量法》第二十二條規(guī)定“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定,測試的能力和可靠性考核合格。
以上規(guī)定說明:沒有經(jīng)過實驗室資質(zhì)認(rèn)定的檢定/檢測實驗室,其發(fā)布的檢定/檢測報告,便沒有法律效力,不能作法律仲裁,產(chǎn)品/工程驗收的依據(jù),而只能作為內(nèi)部數(shù)據(jù)使用。
實驗室資質(zhì)認(rèn)定的評審依據(jù)是什么?
在2007年以前,我國是依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)實驗室資質(zhì)認(rèn)定/審查認(rèn)可(驗收)評審準(zhǔn)則》。
自2007年1月1日起,我國是依據(jù)《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》,詳情請見[關(guān)于印發(fā)《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的通知]。
實驗室資質(zhì)認(rèn)定知識問答
問:我國實驗室資質(zhì)認(rèn)定行政主管部門是哪個部門?
答:我國的實驗室資質(zhì)認(rèn)定行政主管部門為 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證與實驗室評審管理司。
問:實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請時應(yīng)提交哪些材料?答:應(yīng)提交以下材料:
答:
1、實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書(一式三份);
2、申請認(rèn)證的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計量儀器情況表(常稱為"能力表");
3、質(zhì)量管理手冊;
4、原始記錄、檢測報告復(fù)印件若干份;
5、自查表(對未經(jīng)預(yù)審的機(jī)構(gòu),要求進(jìn)行自查)。
問:實驗室資質(zhì)認(rèn)定過程具體分為幾個階段?
答:具體分為如下幾個階段:
1、申請階段,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請并提交有關(guān)材料;
2、初查階段(必要時進(jìn)行),按規(guī)范要求幫助質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立健全質(zhì)量體系,并使之正常運行;
3、預(yù)審階段(必要時進(jìn)行),按規(guī)范要求進(jìn)行摸擬評審,查找不符合項并要求整改;
4、正式評審,主管部門組成評審組對申請認(rèn)證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審;
5、上報、審核、發(fā)證階段,對考核合格的產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)由有關(guān)人民政府計量行政主管部門審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格證,并同意其使用統(tǒng)一的實驗室資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。不合格的發(fā)給考核評審結(jié)果通知書;
6、復(fù)查階段,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)每五年要進(jìn)行到期復(fù)查,各機(jī)構(gòu)應(yīng)提前半年向原發(fā)證部門提出申請,申請時須上的材料項目與 次申請認(rèn)證時相同;
7、監(jiān)督抽查階段,計量行政主管部門對已取得實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格的單位,在五年有效期內(nèi)可安排監(jiān)督抽查,以促進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)和質(zhì)量體系的有效運行。
CMA資質(zhì)認(rèn)定/計量認(rèn)證
為什么要開展實驗室CMA資質(zhì)認(rèn)定/計量認(rèn)證
根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十二條的規(guī)定:“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。”只有取得計量認(rèn)證合格的檢測機(jī)構(gòu),才能夠從事檢測檢驗工作,并允許其在檢驗報告上使用CMA標(biāo)記。有CMA標(biāo)記的檢驗報告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果及司法鑒定,具有法律效力。所以找檢測機(jī)構(gòu)一定要找具有CMA資質(zhì)的機(jī)構(gòu),否則檢測結(jié)果沒有法律效力。
經(jīng)過幾年的努力,目前我國已經(jīng)形成了不同所有制,不同檢測/校準(zhǔn)領(lǐng)域、不同規(guī)模的各類第三方實驗室近萬家?,F(xiàn)實的情況是的實驗室總體來講實力不強(qiáng),根本無法與UL、TüV、SGS、DNV等國際知名機(jī)構(gòu)相比,更嚴(yán)重的是,有部分實驗室違背作為第三方實驗室的獨立原則和公正原則,人為操縱檢測結(jié)果,造成同一種物品在不同檢測機(jī)構(gòu)得出的檢測結(jié)果大相徑庭,公力減弱。
同時,各地的實驗室面臨著越來越激烈的市場競爭,那些基礎(chǔ)條件差(人員素質(zhì)低、設(shè)備陳舊、場地有限、業(yè)務(wù)稀少、運行不規(guī)范等)的實驗室將漸漸喪失業(yè)務(wù),從而自動退出檢測市場,而那些基礎(chǔ)條件好、規(guī)范執(zhí)業(yè)的實驗室則獲得了發(fā)展良機(jī),將繼續(xù)做大做強(qiáng),從而促進(jìn)整個檢測市場的發(fā)展。
實驗室作為專業(yè)提供檢測/校準(zhǔn)服務(wù)的機(jī)構(gòu),承擔(dān)著很大的社會責(zé)任,它的檢測結(jié)論很多時候直接影響到很多刑事責(zé)任的認(rèn)定結(jié)果和民事責(zé)任的判決。因此,通過實驗室的資質(zhì)認(rèn)定/計量認(rèn)證工作,使實驗室的工作更公正,更獨立,更科學(xué),減少爭議,對于促進(jìn)我國科技發(fā)展,構(gòu)建和諧的社會主義社會無疑是非常有益的。
CMA資質(zhì)認(rèn)定/計量認(rèn)證 根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十二條的規(guī)定:“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。”只有取得計量認(rèn)證合格的檢測機(jī)構(gòu),才能夠從事檢測檢驗工作,并允許其在檢驗報告上使用CMA標(biāo)記。有CMA標(biāo)記的檢驗報告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果及司法鑒定,具有法律效力。所以找檢測機(jī)構(gòu)一定要找具有CMA資質(zhì)的機(jī)構(gòu),否則檢測結(jié)果沒有法律效力。
經(jīng)過幾年的努力,目前我國已經(jīng)形成了不同所有制,不同檢測/校準(zhǔn)領(lǐng)域、不同規(guī)模的各類第三方實驗室近萬家?,F(xiàn)實的情況是的實驗室總體來講實力不強(qiáng),根本無法與UL、TüV、SGS、DNV等國際知名機(jī)構(gòu)相比,更嚴(yán)重的是,有部分實驗室違背作為第三方實驗室的獨立原則和公正原則,人為操縱檢測結(jié)果,造成同一種物品在不同檢測機(jī)構(gòu)得出的檢測結(jié)果大相徑庭,公力減弱。
同時,各地的實驗室面臨著越來越激烈的市場競爭,那些基礎(chǔ)條件差(人員素質(zhì)低、設(shè)備陳舊、場地有限、業(yè)務(wù)稀少、運行不規(guī)范等)的實驗室將漸漸喪失業(yè)務(wù),從而自動退出檢測市場,而那些基礎(chǔ)條件好、規(guī)范執(zhí)業(yè)的實驗室則獲得了發(fā)展良機(jī),將繼續(xù)做大做強(qiáng),從而促進(jìn)整個檢測市場的發(fā)展。
實驗室作為專業(yè)提供檢測/校準(zhǔn)服務(wù)的機(jī)構(gòu),承擔(dān)著很大的社會責(zé)任,它的檢測結(jié)論很多時候直接影響到很多刑事責(zé)任的認(rèn)定結(jié)果和民事責(zé)任的判決。因此,通過實驗室的資質(zhì)認(rèn)定/計量認(rèn)證工作,使實驗室的工作更公正,更獨立,更科學(xué),減少爭議,對于促進(jìn)我國科技發(fā)展,構(gòu)建和諧的社會主義社會無疑是非常有益的。
實驗室認(rèn)可CNAS和資質(zhì)認(rèn)定CMA的區(qū)別
目前,國內(nèi)主要的實驗室資質(zhì)有CNAS實驗室認(rèn)可及CMA實驗室資質(zhì)認(rèn)定。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)樣品還有由全國標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理委員會和全國標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)委員組織的資質(zhì)審批。作為國內(nèi)主要可獲得的實驗室資質(zhì),CNAS和CMA究竟有什么區(qū)別?您的實驗室到底要拿到哪種資質(zhì)比較合適?
CNAS與CMA定義
CNAS是中國合格評定 認(rèn)可委員會的英文縮寫,是根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定,由 認(rèn)證與認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(CNCA)批準(zhǔn)設(shè)立并授權(quán)的 認(rèn)可機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實驗室和檢驗機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作。
CMA即檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,又稱計量認(rèn)證,是依據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對為社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制考核的一種手段,是政府對第三方實驗室的行政許可,是政府權(quán)威部門對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認(rèn)。實驗室獲得資質(zhì)認(rèn)定,才具備向用戶、社會及政府提供公正數(shù)據(jù)的條件和資格。
我國檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,由 認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(CNCA)統(tǒng)一管理,分 和省兩級實施。 認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)實驗室的資質(zhì)認(rèn)定工作, 級實驗室的資質(zhì)認(rèn)定由 認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實施;各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各直屬出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的實驗室的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查工作,地方級實驗室的資質(zhì)認(rèn)定,由地方質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)實施。
區(qū)別一:評審組織機(jī)構(gòu)的區(qū)別
CNAS實驗室認(rèn)可的評審組織機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)是中國合格評定 認(rèn)可委員會。
CMA分省級和 級的, 級實驗室的資質(zhì)認(rèn)定由 認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé),非 級的實驗室一般由所在地省級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織評審和發(fā)證。
區(qū)別二:評審原則的區(qū)別
CNAS秉承的是自愿、非歧視的原則。
CMA是針對為社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行的強(qiáng)制考核。
區(qū)別三:對實驗室的法律地位要求的區(qū)別
CNAS認(rèn)可對實驗室的法律地位沒有限制,可以是企業(yè)內(nèi)部的實驗室,也可以是獨立的第三方實驗室。
CMA資質(zhì)認(rèn)定/計量認(rèn)證實驗室資質(zhì)認(rèn)定的對象,需要是獨立的第三方實驗室、政府相關(guān)部門下屬的事業(yè)單位實驗室等。
區(qū)別四:報告有效范圍的區(qū)別
通過CNAS認(rèn)可的實驗室在其認(rèn)可范圍內(nèi)出具的帶CNAS標(biāo)識的報告,可在全球的多個 和地區(qū)通行(雙方簽署了互認(rèn)協(xié)議MRA);
通過CMA資質(zhì)認(rèn)定的實驗室在其認(rèn)定范圍內(nèi)出具的報告只在國內(nèi)有效。
目前,國內(nèi)主要的實驗室資質(zhì)有CNAS實驗室認(rèn)可及CMA實驗室資質(zhì)認(rèn)定。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)樣品還有由全國標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理委員會和全國標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)委員組織的資質(zhì)審批。作為國內(nèi)主要可獲得的實驗室資質(zhì),CNAS和CMA究竟有什么區(qū)別?您的實驗室到底要拿到哪種資質(zhì)比較合適?
CNAS與CMA定義
CNAS是中國合格評定 認(rèn)可委員會的英文縮寫,是根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定,由 認(rèn)證與認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(CNCA)批準(zhǔn)設(shè)立并授權(quán)的 認(rèn)可機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實驗室和檢驗機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作。
CMA即檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,又稱計量認(rèn)證,是依據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對為社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制考核的一種手段,是政府對第三方實驗室的行政許可,是政府權(quán)威部門對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認(rèn)。實驗室獲得資質(zhì)認(rèn)定,才具備向用戶、社會及政府提供公正數(shù)據(jù)的條件和資格。
我國檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,由 認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(CNCA)統(tǒng)一管理,分 和省兩級實施。 認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)實驗室的資質(zhì)認(rèn)定工作, 級實驗室的資質(zhì)認(rèn)定由 認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實施;各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各直屬出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的實驗室的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查工作,地方級實驗室的資質(zhì)認(rèn)定,由地方質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)實施。
區(qū)別一:評審組織機(jī)構(gòu)的區(qū)別
CNAS實驗室認(rèn)可的評審組織機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)是中國合格評定 認(rèn)可委員會。
CMA分省級和 級的, 級實驗室的資質(zhì)認(rèn)定由 認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé),非 級的實驗室一般由所在地省級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織評審和發(fā)證。
區(qū)別二:評審原則的區(qū)別
CNAS秉承的是自愿、非歧視的原則。
CMA是針對為社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行的強(qiáng)制考核。
區(qū)別三:對實驗室的法律地位要求的區(qū)別
CNAS認(rèn)可對實驗室的法律地位沒有限制,可以是企業(yè)內(nèi)部的實驗室,也可以是獨立的第三方實驗室。
CMA資質(zhì)認(rèn)定/計量認(rèn)證實驗室資質(zhì)認(rèn)定的對象,需要是獨立的第三方實驗室、政府相關(guān)部門下屬的事業(yè)單位實驗室等。
區(qū)別四:報告有效范圍的區(qū)別
通過CNAS認(rèn)可的實驗室在其認(rèn)可范圍內(nèi)出具的帶CNAS標(biāo)識的報告,可在全球的多個 和地區(qū)通行(雙方簽署了互認(rèn)協(xié)議MRA);
通過CMA資質(zhì)認(rèn)定的實驗室在其認(rèn)定范圍內(nèi)出具的報告只在國內(nèi)有效。
CMA計量認(rèn)證/檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定
一、CMA檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定簡介
CMA是China MetrologyAccredidation(中國計量認(rèn)證)的縮寫。向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測活動的機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。CMA資質(zhì)認(rèn)定的對象是所有對社會出具公正數(shù)據(jù)、報告的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)及其它各類檢驗檢測機(jī)構(gòu);只有取得CMA資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu),才能夠從事檢測檢驗工作,并允許其在檢驗報告上使用CMA標(biāo)記。
二、申請CMA檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的意義
(1)強(qiáng)制性要求
根據(jù)《中華人民共和國計量法》的有關(guān)規(guī)定,在中國境內(nèi)從事面向社會檢測,檢驗產(chǎn)品的機(jī)構(gòu),必須由 或省級以上管理部門評審機(jī)構(gòu)評審合格,依法設(shè)置或依法授權(quán)后,才能從事檢測,檢驗活動,并允許其在檢驗報告上使用CMA標(biāo)記。有CMA標(biāo)記的檢驗報告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果及司法鑒定,具有法律效力。即:取得檢驗檢測CMA資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu),才能為社會提供檢測服務(wù)。
(2)自身的管理水平和技術(shù)能力
檢測機(jī)構(gòu)如果要取得CMA檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì),就必須按照評審準(zhǔn)則建立起實驗室的管理體系,通過嚴(yán)格控制檢測流程、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督、落實質(zhì)量控制措施、加大培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度,從而提高檢驗檢測機(jī)構(gòu)的管理水平和技術(shù)能力。
(3)促進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展,檢驗檢測機(jī)構(gòu)公力
檢驗檢測機(jī)構(gòu)作為專業(yè)提供檢測服務(wù)的機(jī)構(gòu),它的檢測結(jié)論很多時候直接判定企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的合格與否。因此,通過檢驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作,使檢驗檢測機(jī)構(gòu)的工作更公正,更獨立,更科學(xué),對于促進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)的發(fā)展,檢驗檢測機(jī)構(gòu)的公力。
三、申請CMA檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件
(1)依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織;
(2)具有與其從事檢驗檢測活動相適應(yīng)的檢驗檢測技術(shù)人員和管理人員;
(3)具有固定的工作場所,工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求;
(4)具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設(shè)備設(shè)施;
(5)具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學(xué)、誠的管理體系,并且有效運行6個月以上;
(6)符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。
四、申請CMA檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定需要提交的資料
(1)檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書
(2)典型檢測報告(每個類別1份)
(3)質(zhì)量手冊、程序文件
(4)營業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營范圍應(yīng)包含檢驗檢測業(yè)務(wù),不得包含設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等范圍)(非獨立法人實驗室需提供實驗室設(shè)立批文)
(5)法人代表授權(quán)書(非獨立法人實驗室、法人代表不參與實驗室管理工作時)
(6)固定場所產(chǎn)權(quán)/使用權(quán)證明文件(實驗室的房產(chǎn)證或房屋租賃合同,提交房屋租賃合同同時的需提交出租方的產(chǎn)權(quán)證)
(7)管理體系內(nèi)審、管理評審記錄(需要在管理體系正式、有效運行6個月以后才能開展內(nèi)審、管審)
(8)檢測/校準(zhǔn)設(shè)備獨立調(diào)配的證明文件(如檢測設(shè)備發(fā)票、設(shè)備投標(biāo)證明文件等)
(9)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員勞動關(guān)系證明(社保部門蓋章確認(rèn)的社保明細(xì)、勞動合同)
(10)專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明(技術(shù)負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人應(yīng)具備工程師及以上職稱或等同能力)
(11)檢測操作人員培訓(xùn)上崗證明(從事特殊檢測/校準(zhǔn)業(yè)務(wù)人員應(yīng)提供相應(yīng)的資質(zhì)證明,如:無損檢測人員需要提供無損檢測)
五、申請CMA檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的流程
【申請】—【受理】—【現(xiàn)場評審】—【整改】—【頒發(fā)】
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六、咨詢機(jī)構(gòu)輔助檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證工作的意義
(1)編制全程工作計劃,以免檢驗檢測機(jī)構(gòu)無計劃進(jìn)行認(rèn)證工作;
(2)策劃專題培訓(xùn)并到檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),減少檢驗檢測機(jī)構(gòu)外出培訓(xùn)的開支;
(3)咨詢專家會同檢驗檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員進(jìn)行文件策劃及文件編寫工作,提供電子文件范本,減少檢驗檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員編寫文件的繁重工作量;
(4)在文件運行過程中,咨詢專家到檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行運行指導(dǎo)(包括表單記錄的填寫、硬件設(shè)施的配置及改造、人員培訓(xùn)、設(shè)備校準(zhǔn)、設(shè)備檔案整理、樣品標(biāo)識、物品試劑管理、實驗室管理、生物管理等),對癥下藥,使實驗室少走彎路,節(jié)省獲取檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的時間;
(5)指導(dǎo)填寫檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書及附表,協(xié)助機(jī)構(gòu)遞交相關(guān)資料給市場監(jiān)督管理局;
(6) 協(xié)調(diào)和處理與市場監(jiān)督管理局往來的文件和資料,使機(jī)構(gòu)少走彎路;
(7) 確保檢驗檢測機(jī)構(gòu)一次性成功通過市場監(jiān)督管理局派專家組的現(xiàn)場評審,避免重復(fù)評審,節(jié)約相關(guān)開支;
(8)協(xié)助整改市場監(jiān)督管理局派專家組提出的不符合項,協(xié)調(diào)與市場監(jiān)督管理局的關(guān)系,幫助機(jī)構(gòu)盡早獲取資質(zhì)認(rèn)定;
(9)檢驗檢測機(jī)構(gòu)可吸收咨詢專家輔導(dǎo)不同單位的經(jīng)驗,博采眾長,取長補(bǔ)短。
CMA資質(zhì)認(rèn)定/計量認(rèn)證
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