鑒于去產能是長期任務，污染防治是持久戰(zhàn)，水泥錯峰生產應當常態(tài)化。各地水泥產能利用率水平和環(huán)境容量約束條件不同，錯峰生產也應當區(qū)域差異化。下一步，將推動全國水泥錯峰生產地域和時間常態(tài)化，所有水泥熟料生產線包括利用電石渣，承擔民生供暖和協(xié)同處置任務的都應進行錯峰生產，各地在采暖期，春節(jié)期間，酷暑伏天，雨季，重大活動和重污染天氣結合實際開展錯峰生產。
要想真正實現(xiàn)減量，有必要加大減量置換比例，從1.25提高到消遷建項目等量置換的優(yōu)惠。規(guī)定的污染防治重點區(qū)域，應加大減量力度置換比例提高今后違反錯峰生產規(guī)定和停產3年以上的僵尸產能均不得用于產能置換。對于水泥企業(yè)和磷化工企業(yè)聯(lián)合在湖北，云南，貴州，四川，安徽五省新建利用磷石膏生產水泥項目，給予產能等量置換的優(yōu)惠政策。將進一步有序跨省置換?？紤]到企業(yè)技術