分析我國建設(shè)保山施甸工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制保山施甸工程預(yù)算，加強(qiáng)保山施甸工程預(yù)算咨詢機(jī)構(gòu)和保山施甸工程預(yù)算隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)保山施甸工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的保山施甸工程預(yù)算管理體系等方面的見解。保山施甸工程預(yù)算管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成保山施甸工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定保山施甸工程預(yù)算、幫助政府進(jìn)行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的保山施甸工程預(yù)算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)和下令定價色彩，盡管保山施甸工程預(yù)算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以保山施甸工程預(yù)算企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

對設(shè)計文件、年度計劃、建設(shè)標(biāo)、保山施甸工程預(yù)算質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度等的檢查監(jiān)督；以及對定額指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、材、設(shè)備價格等的核查監(jiān)督，強(qiáng)化對基建保山施甸工程預(yù)算造價各環(huán)節(jié)，各方面，降低工業(yè)材料的全程監(jiān)督，以 限度地利用人力、物力、財力和自然資源程建設(shè)成本，確?；ūＩ绞┑楣こ填A(yù)算的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下合理地確定保山施甸工程預(yù)算保山施甸工程預(yù)算，并有效地控制和科學(xué)地管理造價已成為當(dāng)務(wù)之急。保山施甸工程預(yù)算工程建設(shè)管理的重要組成部分之一是保山施甸工程預(yù)算保山施甸工程預(yù)算的有效控制，保山施甸工程預(yù)算保山施甸工程預(yù)算控制貫穿于公路建設(shè)全過程。本文介紹了保山施甸工程預(yù)算工程的造價控制。在我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中交通運(yùn)輸業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用，面對巨額投資，如何使有限的資金發(fā)揮巨大的作用，充分發(fā)揮工程投資的效益，有效地控制保山施甸工程預(yù)算是我們應(yīng)研究的問題，下面著重對保山施甸工程預(yù)算保山施甸工程預(yù)算決策階段、設(shè)計階段、保山施甸工程預(yù)算階段的造價控制進(jìn)行探討。保山施甸工程預(yù)算保山施甸工程預(yù)算建設(shè)規(guī)模和耗資巨大，開工前應(yīng)合理規(guī)劃，根據(jù)工程特點(diǎn)及現(xiàn)場保山施甸工程預(yù)算情況確立一套嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時不斷優(yōu)化保山施甸工程預(yù)算組織方案，嚴(yán)防工程變更。建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格審查審批制度，盡量選用資歷深、保山施甸工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn)豐富的保山施甸工程預(yù)算隊(duì)伍。保山施甸工程預(yù)算組織階段，應(yīng)根據(jù)工序安排提前編制一套科學(xué)的成本預(yù)算，目的是以合理的成本投入獲取 的經(jīng)濟(jì)效益。