關(guān)于ISO14001環(huán)境管理體系的有效性
許多審核員認為審核一個EMS的有效性包括兩方面[10]。一是體系的有效性，即體系能保證實現(xiàn)ISO14000的環(huán)境方針和目標(biāo)指標(biāo)；對體系評價出的重要環(huán)境因素能實施有效控制；通過對體系的監(jiān)測測量、不符合項的糾正與、內(nèi)審和管理評審等要素的實施，使ISO14000的體系形成一套能自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善的機制；員工通過體系墊肩里和實施提高了環(huán)境保護意識，并能夠自覺地遵守與本崗位有關(guān)的程序或作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定。二是環(huán)境管理體系實施效果的有效性，即污染方面的績效；能源和資源消耗降低方面的成效；改進產(chǎn)品的性能、降低產(chǎn)品使用中對環(huán)境的影響，實現(xiàn)產(chǎn)品廢棄后的再生資源化，強化環(huán)境管理體系整體不斷改進的環(huán)境績效。
1.2 目標(biāo)指標(biāo)和管理方案驗收性評價
環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和管理方案（實質(zhì)控制）是對重要環(huán)境因素實施控制的主要形式。目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的類型通常有；改善型、管理型和監(jiān)控型。不管是哪種類型，都圍繞著重要環(huán)境因素，對目標(biāo)指標(biāo)和管理方案進行驗收，目的就是看對重要環(huán)境因素的控制情況。如果制定不合理、實施不到位、人財物沒有合理投入，那么方案就失敗，目標(biāo)就落空。所以驗收性評價月是關(guān)鍵，發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題，才能重新制定合理準(zhǔn)確的目標(biāo)指標(biāo)和管理方案，以實現(xiàn)體系的持續(xù)改進。
1.3 文件適宜性評價
ISO14000建立時編制了一套程序文件，但是運行時會發(fā)現(xiàn)實際情況或許與當(dāng)初設(shè)想的有出入；或者ISO14000機構(gòu)和職責(zé)因有調(diào)整而發(fā)生變化，對這些情況都應(yīng)該即使作出相應(yīng)的文件評審和修改。如審核時發(fā)現(xiàn)有ISO14000建立體系之后部門有所調(diào)整，但相關(guān)的教育培訓(xùn)程序文件卻沒有更新，ISO14000缺少對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)演戲后的文件適用性評價，使得程序文件流于形式，成為一紙空文。ISO14001環(huán)境管理體系是個文件化的體系，它強調(diào)是文件的適宜性、符合性和可行性，并要體現(xiàn)出其充分性和有效性，因此文件要適合物業(yè)ISO14000自身的特點，與時俱進，不斷提高ISO14000的管理水平和改善運行機制。
組織應(yīng)當(dāng)規(guī)定其環(huán)境管理體系的覆蓋范圍并形成文件，以明確界定實施環(huán)境管理體系的組織邊界。當(dāng)組織是一個更大組織在給定場所的一部分，對范圍的確定尤為必要。邊界一經(jīng)確定，組織在此范圍內(nèi)的所有活動、產(chǎn)品和服務(wù)，均須包括在環(huán)境管理體系內(nèi)。應(yīng)當(dāng)強調(diào)的是，在確定范圍時，環(huán)境管理體系的可性取決于邊界的選取。若組織的某一部分被排除在環(huán)境管理體系之外，組織應(yīng)當(dāng)能對此做出解釋；排除在體系外的活動、產(chǎn)品或服務(wù)不要求識別其環(huán)境因素。
除了對組織能夠直接控制的環(huán)境因素外，組織還應(yīng)當(dāng)對它可能施加影響的環(huán)境因素加以考慮。例如與其所使用或提供的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的環(huán)境因素。當(dāng)組織的產(chǎn)品由外部承包商負責(zé)運輸、生產(chǎn)活動的一部分承包給別人或其他組織、產(chǎn)品的用戶處理或處置產(chǎn)品等活動都是要考慮可能施加影響的環(huán)境因素。例如 A 公司的主要工藝是機械加工，其使用的蒸汽是 B 公司的燃煤鍋爐房提供的， A 公司員工的工作服全部由在其廠一區(qū)內(nèi)的 C 公司負責(zé)清洗，則 A 公司識別環(huán)境因素時要考慮 B 、 C 公司的相關(guān)的可能施加影響的環(huán)境因素。
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