滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全盡管我國已制定了與滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算控制模式主要是“條塊分割，政出多門”，這種控制模式雖然可以促進(jìn)企業(yè)的主體管理工作與滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算的專業(yè)性和地區(qū)性特點相適應(yīng)，但是會造成企業(yè)的宏觀管理層工作出現(xiàn)重復(fù)，各管理部門之間聯(lián)系性較差，不能協(xié)調(diào)配合工作，沒有統(tǒng)一的相關(guān)管理制度，導(dǎo)致各項管理制度脫節(jié)，矛盾嚴(yán)重，企業(yè)內(nèi)部的滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算控制較為混亂，不能有效控制建筑滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算成本。傳統(tǒng)的滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算管理模式將工程滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算階段作為控制重點，單純重視工程的滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算過程變更造價、承包造價、結(jié)算造價，忽略了工程決策階段和設(shè)計階段造價控制的重要作用。我國的滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算是由 統(tǒng)一規(guī)定的費率確定的，相對固定，制約了市場競爭的發(fā)展，不能滿足當(dāng)下市場經(jīng)濟發(fā)展的實際需求。建筑工程前期決策階段對整個滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算成本控制具有重要影響，必須作好滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算過程中前期決策階段的滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算控制工作。項目決策階段決定了建筑工程的滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算方案和投資規(guī)模，正確的工程決策能夠為工程設(shè)計奠定基礎(chǔ)，滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算的控制工作涉及工程滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算的各個階段，其中建筑工程滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算前期決策階段的滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算控制影響 ，必須加以重視，認(rèn)真作好該階段的造價控制工作，確定正確的建設(shè)滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)投資方的實際情況和滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算技術(shù)水平確定，普遍滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算采用可行、適當(dāng)超前的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)實投入的基礎(chǔ)上，明確企業(yè)的長遠(yuǎn)利益，同時也應(yīng)該選擇合理的滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算地點，選用先進(jìn)的滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算設(shè)備等。

分析我國建設(shè)滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算，加強滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算咨詢機構(gòu)和滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算隊伍建設(shè)，加快建設(shè)滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算管理體系等方面的見解。滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算、幫助政府進(jìn)行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩，盡管滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以滄州獻(xiàn)縣工程預(yù)算企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。