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定減排措施。按照“一業(yè)一策”“一廠一策”要求，科學制定應急減排措施，減排措施細化到企業(yè)、工地和生產(chǎn)工序、設備。
做好取暖季錯峰生產(chǎn)。逐步建立重點行業(yè)污染物排放績效水平排名制度，科學優(yōu)化取暖季重點工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排措施，9月底前，分類制定錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單。
嚴格實行錯峰運輸。結合工業(yè)行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求，“一廠一策”制定采暖季錯峰運輸實施方案，確保錯峰運輸措施有效可行。
依法推進鐵腕治污，嚴格追責問責制度
持續(xù)強化執(zhí)法檢查。常態(tài)化開展涉氣環(huán)境執(zhí)法檢查，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢；開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，形成聯(lián)動、嚴懲重處的執(zhí)法協(xié)同體系。
建立通報排名與考核問責機制。對各縣（市、區(qū)）和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）的空氣質量改善情況，實施月度排名通報制度，及時向社會公開；根據(jù)月度排名，對工作不力的縣（市、區(qū)），予以公開約談和追責問責。
嚴格落實追責問責制度。堅持有責必問，問責必嚴；建立問責清單，完善工作鏈條，健全制度機制，切實做到責任追究有規(guī)范、有標準、有依據(jù)。
完善大氣環(huán)境管理機制，履行綜合治理統(tǒng)籌責任
完善大氣辦運行機制。充分發(fā)揮各級大氣辦的協(xié)調牽總作用，有效調動各方力量，履行大氣污染綜合治理統(tǒng)籌責任。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保所全覆蓋。6月底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保所要掛牌成立，做到人員、保障車輛、辦公用房、辦公設備及用品、監(jiān)督檢查及監(jiān)測儀器設備等“六個到位”。
強化大氣污染熱點網(wǎng)格監(jiān)管。建立市、縣、鄉(xiāng)三級熱點網(wǎng)格監(jiān)管體系，石家莊市設立一名一級網(wǎng)格長（總網(wǎng)格長），縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級分別設立二級網(wǎng)理關停的違規(guī)項目、落后產(chǎn)能和淘汰的小鍋爐、小火電，要落實責任，強化監(jiān)管，堅決防止復工復產(chǎn)、“死灰復燃”。對新發(fā)現(xiàn)的無合規(guī)手續(xù)、不符合產(chǎn)業(yè)政策的違規(guī)項目，實行“零容忍”，立即開展專項整治，依規(guī)依法嚴肅處理，堅決防止“邊清邊上”等增加煤炭消費的問題再次發(fā)生。

  (三)強化監(jiān)測，及時預警。在完善規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的基礎上，加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核與執(zhí)法力度，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理，提高煤炭消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性。對各市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費實施月度監(jiān)測，定期通報，煤炭消費出現(xiàn)反彈的，及時提出預警。相關市政府要根據(jù)預警情況，及時制定工作方案予以整改。

  (四)強化督查，協(xié)調推進。省煤炭消費減量替代工作協(xié)調小組要完善煤炭消費減量替代工作常態(tài)化調度和監(jiān)督檢查機制，及時調度煤炭消費壓減措施制定及推進情況，對各市煤炭消費減量替代工作進展情況實施隨機抽查、專項檢查、定向督查，并將相關情況進行全省通報，重大問題報告省政府。同時，要定期召開會議，通報各市、各部門相關工作進展情況，研究解決工作推進中遇到的問題。

  (五)強化考核，嚴肅問責。要進一步完善工作制度，按照《山東省煤炭消費壓減工作監(jiān)管考核辦法》，將煤炭消費壓減成效作為生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的重要內容，作為各市、有關部門領導班子和領導干部考核評價的重要參考，加強考核結果應用，強化指標約束和激勵。根據(jù)《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》和山東省實施細則，由紀檢監(jiān)察或組織(人事)部門按照有關規(guī)定，對在煤炭消費總量控制工作中的不作為慢作為亂作為等家標準拆除相關機組;要指導、督促企業(yè)按照環(huán)保和節(jié)能要求盡快實施超低排放改造并注重影像資料的收集保存整理;要加強煤電機組運行管理和監(jiān)督，涉及淘汰的供熱機組，要提前制定供熱替代方案。完成煤電(含低熱值煤)機組超低排放改造，并完成自主驗收，未完成超低排放改造的機組從2018年8月1日起實施停產(chǎn)改造,必須于2018年9月底前完成環(huán)保超低排放改造，10月底前完成驗收，達到環(huán)保、節(jié)能要求后方可暫時運行。

  (三)強化督促檢查。市煤電淘汰落后產(chǎn)能工作領導小組要及時掌握納入淘汰計劃煤電機組的關停拆除進度，積極深入現(xiàn)場進行指導、督查，對工作推進不力的單位和企業(yè)要加強督辦，確保淘汰機組8月底前嚴格按照標準完成拆除，10月底前完成初驗，12月份通過省電改
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三是企業(yè)融資難問題仍較突出。受嚴控鋼鐵企業(yè)的貸款規(guī)模影響，許多鋼鐵企業(yè)面臨著續(xù)貸困難和抽貸等問題。鋼鐵企業(yè)資金緊張、融資難的問題仍沒有有效緩解，企業(yè)發(fā)債門檻和融資成本進一步提高。

  四是國際貿易保護加劇，鋼材出口難度加大。今年我國鋼材出口貿易摩擦不斷增多，反傾銷、反補貼案件大幅增長，前三季度已經(jīng)達到38起，超過去年全年案件數(shù)量，涉案產(chǎn)品數(shù)量約1000萬噸，涉案金額64.16億美元。受貿易摩擦影響，我國向歐盟、美國、南美鋼材出口量下滑。規(guī)模增速差距逐步拉大。2015年，固定資產(chǎn)投資增速下滑到10%，創(chuàng)下近年新低；而社會融資規(guī)模增速為12.4%，前者比后者低2.4個百分點。現(xiàn)在政府推出了很多長期性的、基礎性的建設投資項目，這些投資通過國企推進，這些項目的融資大多依賴銀行提供的短期貸款，這就擠占了民營企業(yè)，濟下行壓力下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉型升級不僅僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)品和工藝的需要。作為鋼鐵大省，山東也面臨著鋼鐵產(chǎn)能過剩，市場需求不足，鋼材價格持續(xù)下跌，經(jīng)濟效益大幅下降的挑戰(zhàn)，去傳統(tǒng)要精品成為化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的良藥。

  明年3成多產(chǎn)能轉向沿海

  2014年《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉型升級實施方案》(以下簡稱《實施方案》)公布后，穩(wěn)步推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局向沿海轉移便成為產(chǎn)業(yè)轉型工作的重點。《實施方案》要求，“到2017年末，沿海鋼鐵產(chǎn)能達到35%左右”。

  2015年末，青鋼城市鋼企搬遷全部完成；山鋼集團日照精品鋼基地產(chǎn)能850萬噸，進入施工階段，為內地鋼鐵產(chǎn)能向沿海轉移打下了基礎。到2017年山東省沿海粗鋼產(chǎn)能預計達到2370萬噸，比例26.32%。與2013年相比提高11.26個百分點。

  雖然距離《實施方案》目標35%的要求還有8.68%的差距，但山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉向沿海正成必然之勢。

  建造世界鋼企

  鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉型的另一項工作重點是集約經(jīng)營，《實施方案》要求，“到2017年末，培育山鋼集團成為世界的大型鋼鐵企業(yè)集團，綜合競爭力進入國際鋼鐵企業(yè)前10強；培育5家專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域鋼鐵集團”。

  根據(jù)山鋼集團發(fā)布的消息，2015年山鋼集團日照精品鋼基地建設按計劃有序進行中。山鋼集團日照精品鋼基地建設項目按照專業(yè)水平、產(chǎn)品質量、裝備水平的標準進行設計，產(chǎn)品結構以高強鋼板材為主，產(chǎn)品主要滿足高端制造業(yè)的需求。

  產(chǎn)品結構大幅優(yōu)化

  2015年山東省重點鋼鐵企業(yè)的三級及以上鋼筋比例達到97.37%，與2013年的80.01%相比提高17.36個百分點，已經(jīng)超過《實施方案》中“到2017年末，板(帶)材中高端產(chǎn)品比例18%以上，三級及以上鋼筋比例達到85%以上，板(帶)材深加工規(guī)模達到1500萬噸以上”的要求。