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ISO50001能源管理體系認證2022-02-21瀏覽次數: 標準簡介 能源管理體系是我國建設“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會”的產物。2012年12月31日,我國頒布了《能源管理體系要求》GB/T23331-2012/ISO50001:2011,并于2013年10月1日正式實施。該標準借鑒了質量管理體系、環(huán)境管理體系的成功模式,結合能源管理的特點和特殊要求,運用系統(tǒng)管理和全過程的理念,采用國際通行的PDCA的模式,將管理和節(jié)能技術相融合,通過指導組織確定有效的能源管理體系要素和過程,幫助組織實現能源方針和目標,提高組織能源管理效率和水平。 管理體系認證實施意義 CQC是國內能源管理體系認證首批試點機構之一,在建設、推進能源管理體系認證工作中做了大量研究、試點工作。通過CQC提供的能源管理體系認證,在證明組織內部運行了有效的能源管理體系的同時,還可以幫助組織: a)提高包括能源效率、能源使用和能耗在內的能源績效; b)有助于能源的節(jié)約和合理利用,降低生產(服務)經營成本,在能源資源價格不斷上漲時保持競爭力; c)建立節(jié)能減排的理念,形成節(jié)能減排的自律機制,滿足能耗指標和要求; 通過標桿比對,幫助組織樹立良好的社會形象,為節(jié)能減排做出貢獻。 樣本




ISO45001:2018標準“7.1 資源”條款的審核方式 S7.1的理解: 一)資源的范圍: 2011版注1:資源包括人力資源和專項技能、組織基礎設施、技術和財力資源。 28002:在確定建立、實施和保持職業(yè)管理體系所需資源時,組織宜考慮: ——運行特需的財力、人力和其他資源; ——運行特需的技術; ——基礎建設和設備; ——信息系統(tǒng); ——專業(yè)技能和培訓的需求。 綜上:資源可以包括:人力資源(含人員的能力、資質和組織的知識管理);基礎設施(符合策劃的專用建筑、設備、設施、ICT信息通信和技術);資金。 二)如何確定是否“所需”(必須、適宜): 1.合規(guī)性要求:生產法律法規(guī)(如評價、排污許可證、特種設備等)、職業(yè)法律法規(guī)(如職業(yè)衛(wèi)生三同時、職業(yè)病危害因素評估和檢測、職業(yè)病防治、有毒物品、個體防護等)等法規(guī)要求,以及與相關方簽署的法律義務(如勞動時間、非歧視性申明)?!獜椥暂^小。 2.與體系戰(zhàn)略、經營計劃、方針、目標、風險、危險源及相關的管理措施相對應的能力及其保持?!獜椥暂^大。 3.與相關方滿意為衡量標準的評價:顧客滿意、雇員滿意、合作方滿意、股東滿意、社區(qū)滿意、工會滿意、上級滿意等。——彈性較大。 三)如何提供: 1.采購和配置所需資源,并列入公司資產統(tǒng)一管理; 2.租借部分資源(人或物,通常包含技能等); 3.采用外包、承包的方式,由外部供方提供部分資源(人或物,通常包含技能等)并對資源實施管理; 4.財務部門提供資金預算和資金供給。 四)體系對S7.1的管理要求: 通過目標管理、內審、管理評審及日常運行監(jiān)視,持續(xù)評審資源的充分性。“宜對資源及其配置通過管理評審來進行定期評審,以確保其足以實施包括績效測量和監(jiān)測在內的職業(yè)方案和活動。對于已建立職業(yè)管理體系的組織,通過比較計劃實現的職業(yè)目標與實際結果,至少可對資源的充分性進行部分地評估。在評估資源的充分性時,還宜考慮到計劃的改變和(或)新的項目和運行的出現?!薄?8002 如何審核S7.1:——基于認證風險的審核和評價 一)基于合規(guī)性要求的評價: 在管理層審核企業(yè)經營許可(評價、三同時、特種設備、職業(yè)危害因素檢測等)、合規(guī)義務、合規(guī)性評價、不符合整改(包含外部驗廠)等管理要素時,以正面取證與反面取證相結合的方式,獲取企業(yè)的資源信息。評價標準:如果沒有或失效,企業(yè)違法違規(guī)。 二)與方針、目標、風險、危險源及相關的管理措施相對應的能力評價: 在管理層及各現場審核時,在評價風險的控制能力時應關注資源提供的充分性及資源的有效性。評價標準:如果沒有、不充分或失效,導致風險控制失效。 三)基于相關方滿意(抱怨、投訴、事故事件、社會形象)的評價: 反面取證的方法:因相關方不滿意,分析出體系資源不充分。 四)記錄: 1)現場審核記錄: 在管理層描述概貌;在各現場描述其充分性和能力的保持。 2)審核報告:4資源配置 管理體系運行過程所需資源配置情況評價,包括人員的能力/意識/滿足能力,基礎設施設備和特種設備管理,工作環(huán)境和知識等。資源變化情況(監(jiān)督)。 可以描述:1)與合規(guī)義務相對應的資源的充分性、合規(guī)性(如特種設備安檢、職業(yè)病防治等),以及資源保持的風險(如租賃或許可到期);2)與人力資源有關的組織機構和職責、能力、意識,以及與運行有關的專業(yè)技能(資質)、知識等是否充分;3)企業(yè)的經營狀態(tài)和資金保證能力(如體系資金預算)。



襄陽ISO50001認證企業(yè)必須進行企業(yè)能源審計,結合被審計企業(yè)能源管理與技術裝備狀況,可以選擇下述部 分內容或全部內容開展能源審計工作: 4.1 企業(yè)的能源管理狀況。 4.2 企業(yè)的用能概況、生產工藝和能源流程。 4.3 企業(yè)的能源計量、監(jiān)(檢)測系統(tǒng)和統(tǒng)計狀況。 4.4 企業(yè)能源消費指標(如單位產品能耗、產品綜合能耗、產值綜合能耗等指標)計算分析。 4.5 主要用能設備或工藝系統(tǒng)的運行效率或消耗指標計算分析。 4.6 企業(yè)能量平衡和物料平衡分析。 4.7 能源成本指標計算分析。 4.8 節(jié)能量和節(jié)能潛力計算分析,提出節(jié)能技術改造項目,并做出財務和經濟評價。 4.9 企業(yè)固定資產投資工程項目(包括節(jié)能技改項目)必須進行能源審計。 審計的方法 企業(yè)能源審計的基本方法是依據能量平衡與物料平衡的原理,對企業(yè)的能源利用狀況進行統(tǒng)計計量分析,包 括企業(yè)基本情況調查、生產與管理現場檢查、數據收集與審核匯總、典型系統(tǒng)與設備的運行狀況調查、能源與 物料的盤存查帳等項內容,必要時輔以現場檢測。 對企業(yè)能源管理的審計按照GB/T15587的有關規(guī)定進行。 對企業(yè)用能概況及能源流程的審計按照GB/T16616的有關規(guī)定進行。 對企業(yè)能源計量及統(tǒng)計狀況的審計按照GB/T6422、GB/T16614和GB/T17167的有關規(guī)定進行。 對用能設備運行效率的計算分析按照GB/T 2588的有關規(guī)定計算。 對企業(yè)能源消費指標的計算分析按照GB/T 16615的有關規(guī)定進行。 對產品綜合能源消耗和產值能耗指標的計算分析按照GB/T 2589的有關規(guī)定進行。 對能源成本指標的計算分析按照GB/T 17166的有關規(guī)定進行。 對節(jié)能量及節(jié)能潛力的計算按照GB/T 13234的有關規(guī)定進行。 企業(yè)能源審計的程序 6.1 節(jié)能主管部門編制年度能源審計計劃,明確相應的能源審計單位,并將計劃下發(fā)給能源審計單位和被審計 單位。 6.2 能源審計單位根據節(jié)能主管部門的計劃,做出實施能源審計的具體工作方案,確定能源審計的目標和具體 內容,并通知被審計單位。 6.3 被審計單位應按照能源審計單位的要求如實提供有關資料,積極配合能源審計單位,做好能源審計工作。 6.4 能源審計單位應在審計工作完成后,十五日之內向節(jié)能主管部門及被審計單位提出能源審計報告。 6.5 被審計單位應在審計工作完成后一定時間內把整改情況反饋給節(jié)能主管部門及能源審計部門。 6.6 能源審計單位應對被審計單位定期回訪,監(jiān)督整改,并將其整改效果反饋給節(jié)能主管部門。 能源審計報告的編寫 7.1 企業(yè)能源審計的依據及有關事項說明。 7.2 企業(yè)概況、主要用能系統(tǒng)與設備狀況、能源管理體系及能源消費狀況。 7.3 各種能耗指標的計算分析。 7.4 能源成本與能源利用效果評價。 7.5 存在的問題及節(jié)能潛力分析。 7.6 節(jié)能技改項目的財務分析與經濟評價。 7.7 企業(yè)固定資產投資工程項目的節(jié)能評價分析。 7.8 審計結論和整改建議。




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