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在我國現(xiàn)行的工程師考試和認(rèn)證制度還存在很大的缺憾，必須進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整和提高。首先就應(yīng)該加強(qiáng)資格考試制度，其次是建立行業(yè)自律制度和責(zé)任賠償制度，這樣就可以在約束機(jī)制上解決職業(yè)道德問題，從而提高山西陽泉工程預(yù)算人員的道德水平。然后還應(yīng)該進(jìn)一步完善對造價管理人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度，不斷提高山西陽泉工程預(yù)算管理和咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)。全過程造價咨詢是全過程工程咨詢的一部分，其主要的特點(diǎn)是對山西陽泉工程預(yù)算成本的全過程動態(tài)管理。而我國對于山西陽泉工程預(yù)算咨詢的理解只停留在工程預(yù)算編制和結(jié)算核算上，忽視了全過程和動態(tài)控制?，F(xiàn)在，一種新型的合作關(guān)系-造價咨詢企業(yè)與設(shè)計(jì)企業(yè)之間的聯(lián)合-開始出現(xiàn)，使得比以前更有效地提高了交易效率，也更加有利于實(shí)現(xiàn)全過程造價咨詢。我們不僅僅要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的造價管理技術(shù)，也要加強(qiáng)對于造價管理技術(shù)方法的研究。對于有條件的高校應(yīng)該開設(shè)山西陽泉工程預(yù)算這一專業(yè)，還應(yīng)該邀請行業(yè)中的資深造價工程師和專家到學(xué)校里講課，開展的學(xué)術(shù)交流。隨著我國信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，山西陽泉工程預(yù)算咨詢將更大程度上地依賴電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用信息網(wǎng)提供準(zhǔn)確的工程和材料信息，加快了工程建設(shè)，提高項(xiàng)目信息的共享水平，也提高了工程建設(shè)效率。對于推行工程量清單計(jì)價后，建設(shè)方更是按照市場行情估價定價，因此非常需要這方面的信息幫助完成計(jì)價。在信息技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天，利用信息化建設(shè)，能夠更準(zhǔn)確的采用 價格并把信息傳遞到社會有關(guān)各方，提高了山西陽泉工程預(yù)算管理水平和整體競爭力。當(dāng)然，建立一支強(qiáng)大的專業(yè)信息技術(shù)開發(fā)讓隊(duì)伍來滿足山西陽泉工程預(yù)算管理信息化建設(shè)的需要是十分必要的，也是我國山西陽泉工程預(yù)算信息化改革迫切需要解決的首項(xiàng)任務(wù)。
建筑山西陽泉工程預(yù)算內(nèi)容煩瑣、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜，僅憑事后審計(jì)難以對整個項(xiàng)目流程進(jìn)行妥善監(jiān)管，對此應(yīng)擴(kuò)大非現(xiàn)場審計(jì)規(guī)模，發(fā)揮審計(jì)資源的集約化優(yōu)勢，重視事中和事后審計(jì)，搭建節(jié)點(diǎn)動態(tài)調(diào)整的全過程審計(jì)平臺。要以監(jiān)測、透明治理為目標(biāo)設(shè)計(jì)平臺功能，確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環(huán)管理架構(gòu)，依托平臺實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作常態(tài)化。為 限度發(fā)揮審計(jì)作用，應(yīng)建立風(fēng)險導(dǎo)向的審計(jì)技術(shù)模型，對建筑企業(yè)的委托審計(jì)動機(jī)、經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)情況、項(xiàng)目可行性等內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險評估，按照風(fēng)險層級做到合理把控，將預(yù)期風(fēng)險損失控制在 程度內(nèi)。審計(jì)法制化是審計(jì)規(guī)范化的前提，在審計(jì)法律法規(guī)不斷完善的背景下，我國的審計(jì)法制事業(yè)取得顯著成果，但審計(jì)內(nèi)部審計(jì)法制山西陽泉工程預(yù)算仍顯滯后。對此要加強(qiáng)建筑企業(yè)與審計(jì)的接洽，一方面，大力宣傳建筑山西陽泉工程預(yù)算的重要性，讓建筑企業(yè)改變對審計(jì)工作的固有認(rèn)知，開放內(nèi)部審計(jì)渠道，主動配合審計(jì)工作；另一方面，審計(jì)應(yīng)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)制定內(nèi)部審計(jì)的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范、道德準(zhǔn)則等，健全審計(jì)法規(guī)體系，為建筑山西陽泉工程預(yù)算人員提供細(xì)則指導(dǎo)，使其在降低錯誤率的同時自覺規(guī)范自己的思想行為。爭取實(shí)現(xiàn)信息化和數(shù)字化，能大大建筑行業(yè)的生產(chǎn)工作效率［2］。要加快普及信息化審計(jì)手段，首先在硬件上增加資金投入，采購新的計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)備，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)；其次，推進(jìn)局域網(wǎng)和審計(jì)資料數(shù)據(jù)庫山西陽泉工程預(yù)算，加強(qiáng)對審計(jì)人員的技術(shù)培訓(xùn)，對在崗人員進(jìn)行山西陽泉工程預(yù)算、招投標(biāo)、工程結(jié)算、投資效益等方面的繼續(xù)教育； 建筑企業(yè)要加緊與審計(jì)的聯(lián)網(wǎng)，引進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件，借助嵌入的審計(jì)程序?qū)W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，還可以打造遠(yuǎn)程會議視頻系統(tǒng)，定期與審計(jì)專家就審計(jì)重難點(diǎn)問題進(jìn)行商討。審計(jì)信息化意味著網(wǎng)絡(luò)性將對審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，要從制度制約和技術(shù)防護(hù)兩個角度強(qiáng)化系統(tǒng)管控，維護(hù)審計(jì)結(jié)果的公正客觀。
簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、山西陽泉工程預(yù)算單位雙方現(xiàn)場共同簽字，對簽證的內(nèi)容也應(yīng)明確以便計(jì)量，然而現(xiàn)場簽證工作中往往存在很多問題。簽證資料不全、簽證內(nèi)容記錄不完整等，給山西陽泉工程預(yù)算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報(bào)多、無中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象，甚至存在騙證情況，如個別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞簽證。監(jiān)理單位對建材的驗(yàn)收不負(fù)責(zé)，簽證資料原件保管不善，造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)不明確，操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細(xì)、錯記漏記或者表達(dá)含糊不清，大大降低了簽證的可操作性，給山西陽泉工程預(yù)算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場人員對山西陽泉工程預(yù)算規(guī)定缺乏了解，山西陽泉工程預(yù)算單位隨意對項(xiàng)目進(jìn)行簽證，造成了簽證工作的盲目性和重復(fù)性。不按實(shí)際工作量簽證。有些山西陽泉工程預(yù)算單位為了虛增工程量，往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些山西陽泉工程預(yù)算單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報(bào)。簽證流程存在漏洞。設(shè)計(jì)變更沒有經(jīng)過合約部，直接交由山西陽泉工程預(yù)算單位或項(xiàng)目部進(jìn)行變更山西陽泉工程預(yù)算，這樣做不符合簽證流程，同時使山西陽泉工程預(yù)算管理形同虛設(shè)，導(dǎo)致結(jié)算時合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計(jì)變更通過山西陽泉工程預(yù)算單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給山西陽泉工程預(yù)算的控制管理造成困難。
造價的確定和控制之間， 是相互依存和相互制約的關(guān)系，工程項(xiàng)目造價的確定與控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，它能夠在工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程中采取有效措施，把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，獲得 投資效益的目的?；刂圃頌椋喝^程、的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制。對投資限額的控制和管理，也實(shí)現(xiàn)對設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概率預(yù)算指標(biāo)等方面的控制，進(jìn)而達(dá)到控制工程投資的目的。在招投標(biāo)階段的山西陽泉工程預(yù)算的確定和控制可使項(xiàng)目施工招標(biāo)過程中實(shí)行公開招標(biāo)，不僅有利于好的施工單位中標(biāo)，也可以保質(zhì)保量的完成工程，也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段山西陽泉工程預(yù)算的確定與控制可以把工程項(xiàng)目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi)，在規(guī)定的工期內(nèi)保質(zhì)保量的生產(chǎn)出建設(shè)產(chǎn)品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標(biāo)中多采用實(shí)物工程量清單招投標(biāo)，由施工企業(yè)在商務(wù)標(biāo)里以非實(shí)物形態(tài)競爭性費(fèi)用的形式自主擇項(xiàng)報(bào)價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業(yè)又往往把屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費(fèi)的一些項(xiàng)目列入造價，計(jì)取工程費(fèi)用。
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