對能耗增量(增速)超過年度控制目標(biāo)的地區(qū)，暫停新建高耗能項(xiàng)目能評審批；新建高耗能項(xiàng)目能效水平必須達(dá)到國內(nèi)水平；鋼鐵、有色、建材、石化和化工行業(yè)新增產(chǎn)能，實(shí)行能耗等量或減量置換。實(shí)行能評負(fù)面清單制度，研究建立 、省、市、縣四級能評預(yù)警調(diào)控體系和能評在線統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)。 　　加快修訂6 令，建立集中統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的能評制度，實(shí)行評審、驗(yàn)收、閉環(huán)管理。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，推動建立能源管理體系，公布萬家企業(yè)2013年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評價結(jié)果。 　　實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合工程展工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動，實(shí)施低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。深入開展綠色建筑行動，推動北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。深化車船路港千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動，實(shí)施高速公路不停工程，開展城市綠色貨運(yùn)配送示范行動。 　　完善公共機(jī)構(gòu)能源及考核辦法，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，推動開展第二批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)今年已下達(dá)項(xiàng)目的督促落實(shí)，確保項(xiàng)目盡快實(shí)施、發(fā)揮作用。加大資金支持力度。

　　值得注意的是，房地產(chǎn)市場供大于求的現(xiàn)狀，才是本輪房地產(chǎn)行業(yè)的根源，因此降息對房地產(chǎn)行業(yè)的效果相對有限。其他制造業(yè)行業(yè)的形勢也不容樂觀。多年以來，汽車產(chǎn)銷量增速一直維持在較高水平，但今年初以來，汽車制造業(yè)的增速逐月下降，增幅已經(jīng)降至個位數(shù)。 　　是自主品牌汽車銷量明顯，市場占有率從去年8月份開始已連續(xù)12個月同比下跌。雖然近兩個月出現(xiàn)反彈，但主要是受季節(jié)性因素影響。因此，要斷言自主品牌汽車已經(jīng)走出低谷還為時尚早。從合金鋼管企業(yè)反映的情況來看，自主品牌汽車訂單量下滑非常明顯，給合金鋼管企業(yè)組織生產(chǎn)帶來較大沖擊。 　　產(chǎn)能過剩已成為工業(yè)化進(jìn)程中較突出的矛盾問題。合金鋼管行業(yè)分析師張沙智表示,產(chǎn)能過剩的根本原因,在于投資過于密集,其中又以民企投資上量為明顯。只有加快企業(yè)間兼并重組,加快落后產(chǎn)能的淘汰速度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能合理布局,才能解決合金鋼管產(chǎn)能過剩的問題。 　　市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照下達(dá)的工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),今年我市有7個行業(yè)涉及淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),包括淘汰煉鋼、水泥、平板玻璃重量箱等。期間,我市將支持開展企業(yè)間并購整合,支持優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制實(shí)施重組,以此產(chǎn)業(yè)集中度來化解過剩產(chǎn)能。