目前，施工組織設計中普遍存在可操作性差、缺乏理論依據等問題。目前施工組織設計主要存在以下問題: ①施工組織設計的編制缺乏理論指導和依據標準，對施工組織設計的重要性認識不足，編制的施工組織設計內容不、不規(guī)范、不系統(tǒng)、可操作性不強； ②工程項目質量目標及保證措施的制定缺乏理論依據，忽視職業(yè)和環(huán)境目標指標及保證措施的制定，在編制施工組織設計過程中，重視工程項目的技術性，輕視其經濟性； ③沒有引入先進的管理模式，管理施工組織設計的編制和實施過程，施工組織設計的修改完善不及時，貫徹實施不到位，施工人員往往脫離施工組織設計，憑經施工，按習慣操作。 ISO9001認證要求對具體產品、項目或合同的實現(xiàn)過程進行策劃，策劃內容應包括： ①產品的質量目標和要求； ②針對產品確定過程、文件和資源的需求； ③產品所要求的驗證、確認、監(jiān)視、檢驗和試驗活動，以及產品驗收準則； ④為實現(xiàn)過程及其產品滿足要求提供證據所需的記錄。 ISO14001認證要求組織制定環(huán)境目標指標，識別適用的法律法規(guī)，對組織活動、產品或服務的全過程，在考慮3種狀態(tài)（正常、異常、緊急）和3種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）下，識別和判定對環(huán)境具有影響的因素，尤其是重要環(huán)境因素，對其進行控制或施加影響，并把重大環(huán)境因素的改進作為環(huán)境目標指標加以考慮，制定相應的管理方案，或減少環(huán)境污染和資源浪費。 ISO45001認證要求組織制定職業(yè)目標，識別適用的法律法規(guī)，根據行業(yè)特點，針對具體工程項目，對所有進入作業(yè)場所人員的活動、常規(guī)和非常規(guī)的活動、正常和非正常狀態(tài)下的活動、作業(yè)場所內的所有設施、人為可預見的職業(yè)潛在事件或緊急情況等加以考慮，充分、地識別工程項目壽命周期內各過程的危險源，并對風險進行正確的評估與分級，確定不可容許的風險，確定重大危險源，并把重大危險源的改進作為職業(yè)目標加以考慮，制定相應的管理方案，明確控制危險源措施，事故和職業(yè)病的發(fā)生。上述三標準的要求可作為施工組織設計的理論依據。

常見的問題是：質量目標中只有“工程項目合格率”、“產品合格率”、“出廠一次交檢合格率”等目標，而沒有ISO 9001；Z008標準7.la）提出的“產品的質量目標和要求”。“合格率”是不是顧客關心的問題？通常不是，它是組織關心的問題顧客關心什么？顧客關心的是自己得到的產品是不是合格品、有沒有缺陷、是不是耐用，甚至希望產品具有超值的特性。但是，許多組織并沒有理會顧客的這些需求和期望，而是“執(zhí)著”地追求“合格率”，對于怎樣“增強顧客滿意”測研究不夠。為什么會出現(xiàn)這種情況呢？原因很簡單，就是沒有理解“以顧客為關注焦點”原則的理念，沒有理解標準的目的是為了“增強顧客滿意”，沒有想方設法了解顧客對自己的產品及其特性的需求和期望，或者沒有什對自己的產品及其特性狀況征求顧客的意見。因此，不了解顧客對自己的產品有哪些方面的不滿意（或者不是滿意），從而無法據此進行改進認證。