2019年一季度，全國(guó)生鐵、粗鋼、鋼材生產(chǎn)同比增長(zhǎng)10%左右，由于進(jìn)口鐵礦石等原燃材料價(jià)格大幅上漲，鋼鐵行業(yè)效益明顯下降。“擴(kuò)張的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，值得全行業(yè)高度警惕。一季度，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30.6%，產(chǎn)能擴(kuò)張的沖動(dòng)、‘地條鋼’想死灰復(fù)燃、部分企業(yè)上電爐的意愿很強(qiáng)，如果再出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，不僅會(huì)影響到鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，甚至?xí)绊? 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程?！痹谇安痪谜匍_(kāi)的中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2019年 次息發(fā)布會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人如是指出。

防止已退出產(chǎn)能死灰復(fù)燃的，還有煤炭產(chǎn)業(yè)?！?019年煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能工作要點(diǎn)》顯示，2019開(kāi)展鞏固化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能成果專(zhuān)項(xiàng)督查抽查，將對(duì)2016~2018年去產(chǎn)能煤礦實(shí)施“回頭看”，確保財(cái)政和審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題整改到位。

外部需求環(huán)境嚴(yán)峻，勢(shì)必強(qiáng)化中國(guó)決策層的逆周期調(diào)節(jié)，因此年內(nèi)各項(xiàng)刺激措施還會(huì)加碼。5月份中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不及預(yù)期，其中工業(yè)增加值放緩至5%，固定資產(chǎn)投資增速在一季度見(jiàn)頂后，連續(xù)兩個(gè)月回落至5.6%,其中房地產(chǎn)投資增速亦由4月的11.9%回落至11.2%。所有這些，也需要增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)刺激力度。預(yù)計(jì)下半年財(cái)政政策將更為積極，貨幣政策趨向?qū)捤?，并且?huì)有更多基建項(xiàng)目開(kāi)工。目前全球央行，包括美聯(lián)儲(chǔ)在內(nèi)，其貨幣政策都已經(jīng)“偏鴿”方向轉(zhuǎn)變，尤其是如果美聯(lián)儲(chǔ)降息，預(yù)計(jì)年內(nèi)人民銀行不僅會(huì)多次“降準(zhǔn)”，即便是降息也都有很大可能，進(jìn)而改善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的資金環(huán)境。預(yù)計(jì)今后全國(guó)固定資產(chǎn)投資，尤其是基建投資增速會(huì)有明顯回升，增加其國(guó)內(nèi)鋼材需求。

預(yù)計(jì)下半年中國(guó)鋼材需求形勢(shì)依然呈現(xiàn)內(nèi)強(qiáng)外弱局面。一方面，由美方挑起的貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí)，進(jìn)而對(duì)于全球貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面沖擊。近世界銀行下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，認(rèn)為2019年全球經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)2.6%，比今年初(1月份)得出的預(yù)測(cè)值，下調(diào)了0.3個(gè)百分點(diǎn)，為2016年以來(lái)的 經(jīng)濟(jì)增速。其中美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速2019年將放緩至2.5%，2020年為滑落至1.7%。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，貿(mào)易戰(zhàn)損人不利己，美國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能因此陷入衰退。不僅如此，中美貿(mào)易戰(zhàn)依然存在升級(jí)可能，比如特朗普威脅對(duì)剩余的中國(guó)輸美商品全部加征高額關(guān)稅。受其影響，2019年中國(guó)鋼材出口外部環(huán)境嚴(yán)峻。海關(guān) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月份全國(guó)出口鋼材574.3萬(wàn)噸，同比下降16.5%，全球經(jīng)濟(jì)減速消極影響開(kāi)始顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)全年鋼材出口不及預(yù)期，能否轉(zhuǎn)降為升還有變數(shù)，需要進(jìn)一步觀察。