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簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、晉中榆社工程預(yù)算單位雙方現(xiàn)場共同簽字，對簽證的內(nèi)容也應(yīng)明確以便計量，然而現(xiàn)場簽證工作中往往存在很多問題。簽證資料不全、簽證內(nèi)容記錄不完整等，給晉中榆社工程預(yù)算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報多、無中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象，甚至存在騙證情況，如個別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞簽證。監(jiān)理單位對建材的驗收不負責(zé)，簽證資料原件保管不善，造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴謹，表達不明確，操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細、錯記漏記或者表達含糊不清，大大降低了簽證的可操作性，給晉中榆社工程預(yù)算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場人員對晉中榆社工程預(yù)算規(guī)定缺乏了解，晉中榆社工程預(yù)算單位隨意對項目進行簽證，造成了簽證工作的盲目性和重復(fù)性。不按實際工作量簽證。有些晉中榆社工程預(yù)算單位為了虛增工程量，往往不按實際工作量進行簽證。有些晉中榆社工程預(yù)算單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設(shè)計變更沒有經(jīng)過合約部，直接交由晉中榆社工程預(yù)算單位或項目部進行變更晉中榆社工程預(yù)算，這樣做不符合簽證流程，同時使晉中榆社工程預(yù)算管理形同虛設(shè)，導(dǎo)致結(jié)算時合約額的嚴重超支。大量的工程指令、設(shè)計變更通過晉中榆社工程預(yù)算單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給晉中榆社工程預(yù)算的控制管理造成困難。



使設(shè)計單位有充足的時間嚴格把關(guān)，精心設(shè)計，使設(shè)計深度達到規(guī)定的要求，項目審批成立除極特殊情況外，應(yīng)盡量減少設(shè)計方案、設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準的變更，建設(shè)單位要嚴格控制工類變更，減少11類變更，111類變更也要控制在規(guī)定的范圍以內(nèi)。施工企業(yè)是把設(shè)計變成具有使用價值的建筑實體的具體實施者。一支管理有力、資質(zhì)可靠的施工隊伍，是實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變的保證。審慎選擇施工隊伍，是施工階段有效控制晉中榆社工程預(yù)算的關(guān)鍵。施工企業(yè)的資質(zhì)是選擇施工隊伍的考慮重點。施工企業(yè)的資質(zhì)包括企業(yè)的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等。施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績是企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平的終體現(xiàn)。選擇近期建設(shè)業(yè)績與欲建工程相關(guān)的企業(yè)無疑具有較可靠的保證。施工企業(yè)的資金數(shù)量、資信情況要可靠。資金不足的企業(yè)可能靠工程款進行設(shè)備等的投入；負債經(jīng)營的企業(yè)工程款更有可能被充分抵企業(yè)的債備。這些都將使工程款進行設(shè)備等的投入；負債經(jīng)營的企業(yè)工程款更有可能被充抵企業(yè)的債務(wù)。這些都將使工程款難以到位，施工進度得不到保證，造成晉中榆社工程預(yù)算難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實力對施工階段的晉中榆社工程預(yù)算控制具有重要作用。它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營進度得不到保證，造成晉中榆社工程預(yù)算難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實力對施工階段的晉中榆社工程預(yù)算控制具有重要作用。.它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營實現(xiàn)、優(yōu)質(zhì)、低耗，也使施工單位能有實力在晉中榆社工程預(yù)算上給建設(shè)單位予以合理的優(yōu)惠。例如，某施工企業(yè)在高層建筑中采用整體升降腳手架工藝，一次性約投資25萬元，可用于5個工程的外腳手架，其經(jīng)濟效益是相當(dāng)可觀的。




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雙管齊下，才能促使晉中榆社工程預(yù)算咨詢企業(yè)切實轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程工程咨詢企業(yè)。因此，新形勢下晉中榆社工程預(yù)算咨詢企業(yè)應(yīng)企業(yè)的核心競爭力，依據(jù)國務(wù)院的《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕19號），認清企業(yè)發(fā)展的當(dāng)下形勢，通過政策引入新技術(shù)以及理念等，應(yīng)對好企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇。我國實晉中榆社工程預(yù)算程咨詢的初目的，是為了給建工企業(yè)、業(yè)主以及晉中榆社工程預(yù)算單位進行科學(xué)決策，避免市場惡性競爭等不良風(fēng)氣的影響，更加科學(xué)、合理以及地實現(xiàn)建工項目。所以，建工監(jiān)督制度以及咨詢服務(wù)體系等，都是從項目決策階段的可行性報告入手，逐步延伸到設(shè)計、招標(biāo)以及晉中榆社工程預(yù)算、保修等多個階段，提供全過程以及的咨詢服務(wù)。只是，很多咨詢企業(yè)為了因為工程建立的產(chǎn)生與發(fā)展，為保證項目能通過各部門以及單位的監(jiān)理，將咨詢重點放在了人員配置以及工作內(nèi)容較強的晉中榆社工程預(yù)算階段中，而晉中榆社工程預(yù)算咨詢企業(yè)則是將重點放在了造價上。從《建筑法》對建設(shè)單位監(jiān)理的要求來看，晉中榆社工程預(yù)算咨詢發(fā)展的契機，是因為多數(shù)建筑項目的設(shè)計、晉中榆社工程預(yù)算與監(jiān)理等階段是分類等，并沒有實現(xiàn)建筑項目的統(tǒng)一管理，導(dǎo)致成本增加，為控制成本項目盈利，建工企業(yè)才十分需求晉中榆社工程預(yù)算咨詢。然而，目前僅僅是晉中榆社工程預(yù)算咨詢，根本無法控制工程成本、規(guī)避項目風(fēng)險，建設(shè)工程的內(nèi)在聯(lián)系依舊十分薄弱。為解決當(dāng)前建筑行業(yè)的通病， 國務(wù)院正式出臺了發(fā)展全過程工程咨詢的相關(guān)文件，針對實際建工過程中產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂以及信息流分割等情況，以工程全生命周期的概念為核心，促進咨詢企業(yè)為業(yè)主提供完整的建筑產(chǎn)品與服務(wù)，并高度整合服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)投資成本節(jié)約以及工期的縮短，從而服務(wù)質(zhì)量和項目品質(zhì)。




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