襄陽棗陽工程預(yù)算的高低直接反應(yīng)投資效益的好壞，襄陽棗陽工程預(yù)算充分體現(xiàn)了建設(shè)項目的管理水平和工作質(zhì)量，因此襄陽棗陽工程預(yù)算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。襄陽棗陽工程預(yù)算不僅可以有效分析和控制襄陽棗陽工程預(yù)算，并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期，提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑襄陽棗陽工程預(yù)算，已經(jīng)開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預(yù)算工作的和完善，從而保證工程施工的質(zhì)量和施工的進程，提高工程項目施工經(jīng)濟效益。分析我國建設(shè)襄陽棗陽工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制襄陽棗陽工程預(yù)算，加強襄陽棗陽工程預(yù)算咨詢機構(gòu)和襄陽棗陽工程預(yù)算隊伍建設(shè)，加快建設(shè)襄陽棗陽工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的襄陽棗陽工程預(yù)算管理體系等方面的見解。襄陽棗陽工程預(yù)算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成襄陽棗陽工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定襄陽棗陽工程預(yù)算、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的襄陽棗陽工程預(yù)算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩，盡管襄陽棗陽工程預(yù)算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

雖然襄陽棗陽工程預(yù)算有很多影響因素，但建設(shè)單位管理始終貫穿其中，是襄陽棗陽工程預(yù)算的核心所在。因此，首先建設(shè)單位必須將造價管理放在首位，做好前期規(guī)劃等各項工作。其次是工程設(shè)計，要求從源頭上把控造價，為后續(xù)施工提供可靠支撐。再次是工程施工及管理，其是造價管理與控制的屏障。 應(yīng)加強信息采集與分析，盡早了解政策變化與市場波動，這對造價控制意義重大。襄陽棗陽工程預(yù)算的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的始終，本文從工程招投標準備、工程結(jié)算、審計等方面來介紹襄陽棗陽工程預(yù)算的控制方法，目的是更好的對襄陽棗陽工程預(yù)算進行有效地控制，從而節(jié)約整個襄陽棗陽工程預(yù)算。不管是對于工程量還是襄陽棗陽工程預(yù)算都有一套統(tǒng)一定額來確定的技術(shù)方法。這種方法使得在確定造價的過程中不是首先從建設(shè)項目實際所需開展的活動入手和由此確定所需消耗的資源多少，而是先從 或地方以及行業(yè)主管部門制定的統(tǒng)一定額入手，忽略了建設(shè)項目造價形成過程的基本事實，即只有開展建設(shè)項目活動才會消耗和占用資源，而只有消耗或占用資源才會形成建設(shè)項目的成本或造價。