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如某單項工程，通過招標(biāo)并簽訂了總承包合同，招標(biāo)時因勘察單位還沒有出具勘察報告而未向投標(biāo)人提供，造成工程開挖后雙方爭議而可能調(diào)整合同價款，不利于大連旅順口工程預(yù)算的控制，給招標(biāo)人和投標(biāo)人均帶來了風(fēng)險，同時也給結(jié)算工作增加了難度。招標(biāo)準(zhǔn)備工作是保證一個大連旅順口工程預(yù)算能否受控、結(jié)算能否順利的一個先決條件，應(yīng)得到招標(biāo)決策者的高度重視。在初步設(shè)計階段進(jìn)行施工招標(biāo)，由于初步設(shè)計較粗，不能提供詳細(xì)的圖紙及工程細(xì)節(jié)，投標(biāo)人缺少針對本工程的資料而難以作出合理的報價，造成結(jié)算爭議多，給招投標(biāo)方均帶來了風(fēng)險。投標(biāo)人對于一個工程的投標(biāo)決策需大量的準(zhǔn)備工作，但由于目前投標(biāo)人對基于定額的造價控制已成思維定勢，對于施工組織、各種資源的投入、現(xiàn)場勘察及招標(biāo)人項目組織管理沒有足夠的重視而投標(biāo)，使投標(biāo)人投標(biāo)風(fēng)險大，致使成本不能承受。 由于某大連旅順口工程預(yù)算為老廠，施工場地非常小，而且舊有設(shè)施多，地下不明管道及障礙物多，油、汽、水等公用系統(tǒng)需過渡等，使承包商承受著因老廠設(shè)施諸多問題而增大成本和工期延誤或老廠設(shè)施需采取保護(hù)等各種費用支出。這與投標(biāo)方?jīng)]有對投標(biāo)有一個充分的準(zhǔn)備有很大關(guān)系。招標(biāo)風(fēng)險分擔(dān)不盡合理。招標(biāo)文件加大了投標(biāo)人風(fēng)險且投標(biāo)人準(zhǔn)備工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估計而致使結(jié)算爭議多，施工管理難度加大，可能造成因施工承包商無能力繼續(xù)施工而停工狀況。故招標(biāo)文件應(yīng)本著公平、風(fēng)險共擔(dān)的原則，使大連旅順口工程預(yù)算控制主體是項目的全體利益相關(guān)方組成的團隊，按照一種全團隊合作的方式去進(jìn)行全過程的管理和控制。全團隊造價控制的優(yōu)越性是調(diào)動各參建方的積極性和使全團隊成員共同受益。




工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計階段的設(shè)計文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計算和確定建設(shè)項目的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。工程概預(yù)算是大連旅順口工程預(yù)算所需的全部費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。工程概預(yù)算，是對大連旅順口工程預(yù)算所需全部建設(shè)費用計算成果的統(tǒng)稱。在不同階段，其名稱、內(nèi)容各有不同：其中大連旅順口工程預(yù)算總體設(shè)計時叫估算；初步設(shè)計時叫概算；大連旅順口工程預(yù)算圖設(shè)計時叫預(yù)算；竣工時則叫結(jié)算。所以都是‘‘算”，但針對的工程階段不同，相應(yīng)地，計算對象和方式也有不同。工程概預(yù)算在建設(shè)大連旅順口工程預(yù)算中不同階段的經(jīng)濟反應(yīng)，是預(yù)先進(jìn)行研究和計算建設(shè)工程價格的費用性的文件。工程概預(yù)算是對大連旅順口工程預(yù)算的投資進(jìn)行決策、分配、管理控制以及監(jiān)督和核算等工作的主要的依據(jù)。在大連旅順口工程預(yù)算建設(shè)的過程中，合理有效的大連旅順口工程預(yù)算控制是大連旅順口工程預(yù)算管理中的重要的內(nèi)容，因此做好大連旅順口工程預(yù)算的管理，控制風(fēng)險投資，并不斷完善和改進(jìn)大連旅順口工程預(yù)算的管理措施，才能很好的完成大連旅順口工程預(yù)算概預(yù)算的工作，才能提高投資效益，提高大連旅順口工程預(yù)算的經(jīng)濟效益。目前我國使用的建筑工程建設(shè)的設(shè)計和招標(biāo)制度存在著一定程度的不完善。在進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)的時候，工程的建設(shè)方缺少科學(xué)的管理措施，使得設(shè)計方在單純的追求設(shè)計的效果，卻違背了建設(shè)設(shè)計的實用性、科學(xué)性、性、經(jīng)濟性的建筑設(shè)計原則。與此同時，在進(jìn)行招標(biāo)的時候，大連旅順口工程預(yù)算方為了 程度上實現(xiàn)大連旅順口工程預(yù)算的效益，存在著虛報、多報項目的工程量，使得大連旅順口工程預(yù)算的投資和實際的大連旅順口工程預(yù)算存在嚴(yán)重的不符。


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